区委常委、组织部部长中心组基层治理专题研讨会上的发言.docx

区委常委、组织部部长中心组基层治理专题研讨会上的发言习近平总书记在考察吉林时强调，一个国家治理体系和治理能力现代化水平很大程度上体现在基层，只有不断夯实基层社会治理这个根基，才能真正实现社会主义现代化强国的目标。近年来，绿园区坚持补短板、固长板，着力提升基层治理的高度、厚度、精度、深度、温度，破解制约基层治理效能提升的瓶颈问题，进一步提升基层治理能力和基层治理体系现代化水平。以党建引领为核心，提升治理高度.坚持以党建引领贯穿基层治理始终，把党的政治优势、组织优势转化为基层治理优势。持续建强“镇街党（工）委一村社党委（总支）一小区党支部一楼栋党小组一党员中心户”五级党组织链条，配套落实运行网格长、楼栋长、单元长"三长”制，推动小区党支部实体化运行，小区党支部、业委会、物业企业等人员“交叉任职”，派出所所长、社区民警按程序分别进入镇街、村社"班子”，实现基层党组织体系、治理体系有机融合、有效覆盖。以助力发展为基础，提升治理厚度。始终坚持围绕中心、服务大局，做好基层治理和社会发展"结合文章”。突出乡村振兴，放大村集体资产清查清收效益，围绕党支部领办合作社、乡村旅游、棚膜经济等发展路径，深化"四型”围城经济模式，激活发展"造血细胞”。突出助企兴业，深入开展“万人驻（助）万企”行动，推动两新领域"两个覆盖”攻坚，实现党建与发展相得益彰。突出做强社区，建立"红医”"红烛""红心物业"、丰农惠民驿站等惠民项目，实施“五社联动”模式，扩大服务半径。以改革创新为关健，提升治理精度.改革创新是基层治理持续深入、提质增效的原生动力。进-步厘清权责边界，完善"四个平台一张网”建设，落实"吹哨报到”"一支队伍管执法"机制，推动更多行政执法力量下沉。进一步激发载体活力，深化“幸福小区"创建，提炼物业联盟、居民自治、领办物业特色做法，形成更多可复制、可推广的典型经验。进一步突出数字赋能，全覆盖搭建市域社会治理信息平台，引导“水电气热”"人房商物"等各类治理要素"一网”掌握。以制度优化为抓手，提升治理深度。制度创新、理念创新是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键。坚持从需求处着手、问题处发力、矛盾处突破，围绕基层治理重点难点和群众反映的热点焦点，制定"项目清单"，实行“书记领题"机制.坚持"一盘棋”思维，发挥镇街、村社党组织“轴心”作用，扩大区域党建联盟“朋友圈”，实行全域党建联动机制。坚持示范引领，不断擦亮“绿园红谱"党建品牌、提升党建辨识度，依托资源禀赋、风貌特色，建成批党建示范点、示范带、示范片区，推动全域点亮“党建地图”。以群众利益为根本，提升治理温度。群众利益、群众需求是基层治理的出发点、落脚点，要突出群众在治理中的主体作用，善听群众之声、善解群众之难、善聚群众之力，创新搭建“小区夜话"、民情接待室等居民议事协商平台，把居民最关心、最直接、最现实的问题首先交给居民议、居民办，尊重群众首创精神，充分发挥在职党员、志愿者、“三长”、居民代表等多元力最在基层治理中的重要作用，完善相关激励保障措施，形成人人参与、人人尽力、人人享有的生动局面。