2023年度XX县危险废物规范化环境管理评估工作方案.docx

2023年度XX县危险废物规范化环境管理评估工作方案为加强全县危险废物污染防治，巩固和深化危险废物规范化环境管理工作成效，强化危险废物环境监管和利用处置能力，促进危险废物产生单位（以下简称"产废单位”）和危险废物经营单位（以下简称"经营单位"）落实各项法律制度和相关标准规范，全面提升危险废物规范化管理水平,防范环境风险，结合实际，制定本方案。一、总体要求（一）落实企业主体责任。强化危险废物规范化环境管理，综合运用法律、行政、经济等多种手段，持续推动企业落实处理危险废物的主体责任，严格执行危险废物管理的相关法律法规、技术标准和规范制度，防范环境风险，保障环境安全。（二）强化政府属地管理责任。合理设立评估指标，推动各乡镇人民政府、园区管委会配合生态环境部门落实危险废物环境监管和利用处置能力保障等工作的组织领导、方案编制、责任落实、能力建设、工作成效等事项。严防外地企业至我县非法倾倒危险废物的行为，强化危险废物规范化管理检查评估结果应用，全面提升危险废物规范化管理水平。（三）建立分级负责评估机制。积极配合市生态环境局组织开展的评估工作；县生态环境分局对本单位落实相关危险废物规范化管理情况进行自评，抽取产废单位和经营单位进行评估，同时指导企业进行自评估；产废单位和经营单位按照方案及评估表相关内容进行自评估。（四）突出评估重点。根据危险废物的危害特性、产生数量、环境风险和危险废物经营类别等因素，突出评估危险废物环境重点监管单位，同时通过评估核实其他产废单位的危险废物产生情况。二、评估方式（一）县级评估。县生态环境分局按照评估指标（附件1）表2和表3对产废单位和经营单位危险废物规范化管理情况进行评估，填写被抽查单位评估情况记录表，并对照表1开展自评。（二）企业自评估。各产废单位和经营单位应按照评估指标表2和表3对本企业的危险废物规范化管理情况进行自评估，并加盖公章进行存档。三、评估要求（一）县级评估县生态环境分局根据市级评估工作方案认真开展危险废物规范化环境管理情况开展自评。评估主要内容有工作组织实施情况、环境监管能力建设情况、利用处置能力保障情况、工作总结报送、违法企业处罚及整改落实工作情况等。其他要求如下：1.建立评估台账县生态环境分局要建立危险废物规范化环境管理重点企业名录和其他企业名录，对辖区内产废单位和经营单位进行评估，建立评估台账，整理汇总成评估情况表，并建立问题清单制度，做到有部署、有督办、有结果，并按期解决。并于2023年4月6日前向市生态环境局报送2023年度XX市危险废物规范化管理重点企业名录。2评估单位数量要求(1)经营单位：全部进行评估。(2)重点产废单位：全部进行评估。(3)其他产废单位：评估不少于10家。若其他产废单位总数不足10家时，则全部进行评估。原则上评估不少于本辖区内产废单位的2机(二)重点产废单位识别本方案所指重点产废单位包括下列企业：1.年产生或贮存危险废物超过(含)100吨的企业；2.一年内有危险废物投诉举报或违法违规记录的企业；3.危险废物贮存超过一年不及时利用、处置的企业；4三年内发生较大及以上突发固体废物、危险废物和地下水环境污染事件的企业;5.涉及重金属、三致（致畸致癌致突变）物质、持久性有机污染物及医药废物等的有色、石化化工、医药等重点行业中的企业；6.非法转移、倾倒、处置案件频发行业企业。四、评估工作安排（一）各企业评估阶段（4月）及时组织对企业的评估，积极督促指导存在问题的企业进行整改，各产废单位和经营单位应按照评估指标表2和表3,于4月20日之前完成对企业的危险废物规范化管理情况进行自评估工作。（二）县级评估阶段（4月Tl月）县生态环境分局制定本年度评估工作方案，按照评估指标表1完成自评打分，积极督促存在问题的企业整改,完成企业的县级评估工作。重点单位评估两次，第一次评估于2023年5-7月，8月份针对前期评估中存在问题的整改情况进行再评估。第二次评估于2023年9-11月份。2023年10月31日前将危险废物规范化环境管理评估指标表1及评估总结等相关资料汇总上报。五、评估结果应用（一）县生态环境部门一是为强化评估结果应用，督促企业落实主体责任。危险废物规范化环境管理评估结果将作县生态环境分局年度目标管理绩效考核的依据，并由市生态环境局对各地评估结果进行通报。二是结合评估结果，不断加强危险废物监管能力建设,精准查找风险隐患，实行清单化闭环式管理，将风险隐患消除在萌芽状态。同时加强对企业的指导帮扶，通过业务培训等方式，增强企业危险废物管理能力，压实企业主体责任。（二）产废单位和经营单位将评估中发现的涉嫌环境违法问题与环境执法工作相衔接。县生态环境分局将对严格依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法等法律法规和最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释等进行查处，涉嫌环境犯罪的移送公安机关。六、其他要求进一步加强部门沟通协作，对评估中发现的可能涉及安全生产等方面的问题，应及时书面告知相关职能部门，形成监管执法合力，有效防范风险隐患。