乡镇户外广告专项整治工作方案.docx
XX镇户外广告专项整治工作方案为进一步规范我镇户外广告管理，清理非法张贴喷涂广告，营造乡风文明、村容整洁的良好环境，提高户外广告档次和质量，全面推进我镇城乡统筹发展，加快新农村建设步伐，根据中华人民共和国广告法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国城乡规划法、户外广告登记管理规定等法律、法规规定和县政府要求，镇人民政府决定在全镇范围内开展户外广告专项整治行动，特制定如下工作方案。一、指导思想根据"减量治乱、调整置换、出新提档、规范有序”和"属地管理”的原则，实现我镇户外广告设置规范、美观、安全、有序的总体要求。通过整治，进一步规范户外广告管理秩序，提高户外广告档次和质量，全面提升镇容村貌，使我镇户外广告秩序得到根本性的好转。二、整治范围和内容以江北公路、乌崔公路、三栗公路、湖沾公路主干道沿线为重点整治区域，内容包括：(一)未经批准擅自设置的户外广告。(二)商业与公益广告，主要包括以洁具、美容、名酒等形式发布的商业广告以及创卫、计生广告等为主要内容的行政广告和社会公益广告;（三）年久失修、无人问津，已影响镇容的公益广告牌、指示牌和导向牌；（四）已经设置多年，未纳入管理的商场广告牌、灯箱条幅等有碍镇容镇貌的广告:（五）设置杂乱的建筑工地广告；（六）未经批准擅自设置的公路控制区内的招牌广告；（七）乱涂、乱画；随意张贴、散发的小广告；（八）墙体广告。三、整治目标按照规范与整治相结合的原则，针对我镇各类户外广告的不同情况，2023年10月底前，分期拆除辖区公路范围内所有招牌广告，覆盖辖区内所有医疗、药品、食品、保健品广告和不符合规划以及陈旧破烂不堪的墙体广告，清理整治其它各类广告，做到设置规范、整洁优美、品味高雅。从2023年7月1日起,所有户外广告设置均应通过镇人民政府审核,广告位实行有偿使用，其收益归镇人民政府所有，主要用于改造公共环境。四、工作步骤此次专项整治分为前期准备、宣传发动、强制拆除、检查验收四个阶段。（一）前期准备阶段（2023年6月10日一一6月20日）1、由领导小组组织召开成员单位主要负责人参加的联席会议，明确任务分工，落实工作责任。2、各相关单位按照要求和整治内容，组织力量进行全面排查摸底，分别列出应拆、应整改的户外广告清单，建立户外广告数据库。（二）宣传发动阶段（2023年6月21日7月10日）通过召开广告从业单位代表会议、上门宣传、车辆游行宣传、下达整改通知或拆除通知等形式，公布整治决定，教育引导违法当事人自行整改或拆除。（三）强制拆除阶段（2023年7月11日一一9月30日）对逾期未能自行整改（拆除）的，由镇人民政府依法组织联合执法队强制拆除。属于无主广告的，一并组织强制拆除。（四）检查验收阶段（2023年10月1日10月31日）由领导小组对全镇户外广告整治情况进行检查验收，发现问题，责令限期整改，确保整治效果。整治后，应严把审批关，严格按规划要求设置户外广告，防止出现反弹。五、职责分工成立XX镇户外广告专项整治工作领导小组（以下简称领导小组），由委员副主席胡军任组长，委员副镇长刘凤鹏任常务副组长、工商所所长刘杰仁、城建办主任詹万民任副组长，城建办、农村办、派出所、交管局、供电所、工商所、广播电视站、监察室等负责人为成员。领导小组下设办公室,办公地点设XX工商所，办公室主任由XX工商所所长兼任。部门单位职责明确如下：（一）领导小组办公室负责组织协调，督促检查落实，联合人员执法，信息收集报送，对成员单位进行综合考评和建立长效机制等工作。（二）农村办1、负责对专项整治工作各单位进行绩效考评；2、负责监督农村户外广告整治方案和户外广告管理规划的落实和长效机制的建立。（三）监察室加大对整治工作的督查力度，对履职不到位的适时启动问责。（四）工商所1、负责制订整治方案和户外广告管理规划，组织协调、督查考评等工作；2、审核户外商业广告的内容并督促整改，对违规行为依法处理；3、加强对广告公司和业主单位的引导、管理；4、配合领导小组组织的联合执法工作。（五）城建办1、负责全镇户外广告设置规划的编制与审定，理顺户外广告审批的相关工作；2、负责拟拆除违法户外广告的现场确认工作；3、配合领导小组组织的联合执法工作。（六）交管所1、配合镇人民政府拆除所管辖公路范围内违法户外广告；2、配合领导小组组织的联合执法工作。（七）派出所负责维护拆除现场秩序，并及时处置现场阻挠、妨碍乃至暴力抗拒拆除工作等违法行为。（八）供电所负责及时依法切断需要拆除的户外广告设施电源。（九）广播电视站负责整治活动的宣传报道工作，营造良好的氛围。（+）各村、社区为本辖区内户外广告整治规范责任单位，负责本辖区内户外广告整治工作。六、工作要求（一）领导到位，明确责任。户外广告整治是县委、县政府部署的统筹城乡发展的重要工作，各村、社区和相关部门要高度重视，明确一把手亲自抓，有专人具体负责，精心组织，严密部署，狠抓落实，做到责任到位、任务到人，确保目标任务的实现（二）宣传到位，统一认识。加大对整治工作目的、意义的宣传力度，充分利用广播、宣传车和召开会议等形式对整治情况作广泛宣传，对反面案例进行重点曝光，为整治活动的顺利开展奠定良好的基础。（三）协调到位，形成合力。各成员单位既要定期巡查,找准问题、做好记录、逐级督办，又要分工合作、密切协作,保证整治活动扎实有效顺利推进。
