石景山区推进中关村国家自主创新示范区建设科创金融改革试验区工作方案（征求意见稿）的起草说明.docx

附件1：关于石景山区推进中关村国家自主创新示范区建设科创金融改革试验区工作方案（征求意见稿的起草说明-、出台必要性（一）落实中央、北京市相关工作要求习近平总书记多次作出支持中关村开展新一轮先行先试改革、加快建设世界领先的科技园区重要指示。在10月举办的中央金融工作会议上，明确提出要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。同时，北京市金融工作会议强调要持续深化中关村科创金融改革试验区建设。（二）提升石景区金融服务实体经济能力为进一步提升金融为区域经济社会发展提供高质量服务能力，实现"科技产业金融"良性循环，助力中关村石景山园形成具有全球影响力的产业集群，全力建设高品质特色园区。区金融办制定石景山区推进中关村国家自主创新示范区建设科创金融改革试验区工作方案（征求意见稿）（以下简称工作方案）。二、制定依据2023年5月18日，人民银行等9部委正式联合印发北京市中关村国家自主创新示范区建设科创金融改革试验区总体方案（银发（2023）98号），进一步加快推进科创金融改革试验区建设。2023年10月27日，北京市出台北京市中关村国家自主创新示范区建设科创金融改革试验区实施方案（京政办发（2023）23号），进一步增强中关村在全国实施创新驱动发展战略中的示范引领作用。三、主要内容工作方案从五个方面，提出18项重点任务。一是因地制宜做好金融"五篇大文章"，包括优化科技金融服务体系、完善普惠金融风险分担机制、高水平建设"数字人民币综合性试验区"、有效提升绿色金融供给质效、做好养老金融服务5个方面。二是全方位融入科创金融市场体系，包括完善上市"全流程”服务、强化北京证券交易所专库培养、发挥区域性股权市场"塔基”作用、鼓励开展基础设施领域不动产投资信托基金（RErrS）试点、培育发展创业投资行业5个方面。三是加强对重大战略、重点领域的优质金融服务，包括服务京津冀协同发展战略、强化金融服务科技成果转化、加快数字技术创新应用落地3个方面。四是营造科创金融发展良好生态环境，包括推进科创金融开放交流与合作、持续优化营商环境、开展动态监测3个方面。五是稳步做好金融风险防控，包括完善金融风险防范工作体系、加强宣传引导2个方面。