廊坊市集中供热热计量管理办法.docx
廊坊市集中供热热计量管理方法（征求看法稿）第一章总则第一条为进一步推动城镇供热体制改革，加强集中供热计量管理，规范热计量收费工作，促进建筑节能和系统节能,依据国家的相关规定，结合本市实际，制定本方法。其次条本方法适用于实施热计量收费的供热单位与热用户。第三条本方法所称热计量收费，指城市供热单位按两部制收费方法对热用户收取热费。第四条供热单位应当严格执行政府物价管理部门制定的供热价格标准，不得擅自提高收费标准。第五条为推动热计量收费工作进程，城市规划、建设、物价、环保、技术监督等相关部门应主动协作热计量工作。第六条城市供热主管部门应主动探究对集中供热用户通过合同能源管理模式,提高供热系统的节能效果，各相关部门、供热单位及热用户应赐予协作。其次章实施热计量应具备的条件第七条完备的热计量设施和达标的节能建筑是实施热计量收费的基本条件。集中供热系统中运用的热计量装置必需符合国家热计量产品市场准入标准。第八条室外供热系统的热源、热力站、管网必需安装热计量装置和水力平衡、气候补偿、变频等调控装置。市区范围内既有公共建筑和居民住宅原单管串联式与限制阀在室内的供热系统，改造为单户循环、户外限制，并具备安装热计量条件的供热系统，各用热单位和个人应主动协作分户供热计量改造。既有政府机关和公共建筑加装热计量表费用由房屋产权单位担当，既有住宅建筑改造工程，所需资金分别由政府、供热企业、用户共同担当。经测算，每改造一户（约80平方米）须要资金5500元，其中：分户改造材料、人工费2700元，热计量装置2800元。政府赐予每平方米18元资金支持，其余由企业和用户担当。第九条新建、扩建、改建建筑必需执行国家建筑节能规定，达到二步节能标准。其采暧系统应按相关规定达到可调控、变流量调整和分户热计量的技术要求，安装楼前热计量总表、户用热量表、水力平衡、恒温限制、通讯限制、通讯线路等装置。第十条既有建筑应按有关要求完成供热采暖系统改造和建筑节能改造后，方可实施热计量收费。城市供热主管部门及供热单位应主动探究对既有建筑实行热安排式等其它热计量收费方式。第三章热计量收费管理第十一条城市供热计量收费价格应依据国家供热价格管理方法等有关规定，依据补偿成本、收支平衡、合理盈利的原则，由城市价格管理部门制定。热计量收费价格实行分类价格，依据运用性质分为居民热价和非居民热价两类。第十二条热计量收费实行两部制热费，由基本热费和计量热费两部分构成，基本热费占总热费的30-60%。1、热用户热费=基本热费+计量热费基本热费=按当年建筑面积收费热价X建筑面积X基本热费折算比例计量热费=计量热价X耗热量X热量调整系数2、热量调整系数用于修正用户在整栋建筑中所处位置不同而导致的耗热量差异，以体现热计量收费的相对公允性。详细热量调整系数由物价部门和城市供热主管部门确定。第十三条考虑到低保户的承受实力，按热计量收费的低保户暂按廊价管(2008)151号文件核算基本热费，如今后出台新的低保户收费标准则按新标准核算。第十四条实施热计量收费的范围由城市供热主管部门确定，供热单位应与热用户签订热计量收费合同，合同格式与内容应当符合国家有关规定。第十五条热用户先按建筑面积收费标准全额按时交纳热费，待采暖期结束后以热计量收费的实际发生额为准，实行多退少补。第十六条供热单位应于4月15日前将上一个采暖期的热计量读数以书面形式通知热用户。供热单位如发觉热计量表损坏应在15日内通知热用户。第四章热计量设施的维护与管理第十七条楼前热计量总表以外的设施由供热单位负责维护管理;热计量总表及其以内的用热设施由房屋产权人、房管、物业单位依据有关规定或协议进行维护。公有住房出售后,用热设施的维护管理按国家、省及本市有关规定执行。第十八条本着协商、自愿的原则，房屋产权人、房管、物业单位均可将其负责维护的全部用热设施或热计量设施有偿托付供热单位或经供热主管部门认可的专业能源管理公司维护管理，代维费用额度由托付与被托付方协协商定。第十九条供热设施中运用的热计量器具应经过强制检定合格后方可运用。在运用过程中，如热用户对计量器具的精确性产生异议，可提出申请进行检定，检定费用由热用户垫付。经检定，计量器具质量合格，则检定费由热用户担当，热费按当前耗热量进行结算。若热计量表的精确性确有问题，则检定费由计量器具生产厂家担当，供热单位以修正后的热计量表数值为准重新核算热费，按规定实行多退少补。热计量表发生故障时，故障之前的计量热费按热表读数收取，发生故障期间的热费暂按建筑面积收取，热计量表修复后接着按热计量读数计费。热计量表系人为损坏的，本采暖期热用户按建筑面积标准进行缴费。其次十条供热管理人员在对供用热设施进行检查、修理和室温检测等工作时，应当出示证件，热用户应当予以协作。其次十一条为确保城市集中供热系统平安运行,任何单位和个人不得擅自改装、拆除、迁移热计量设施。因特别状况确需改动的，须经供热单位同意后，由供热单位聘请具有资质的专业单位施工，相关费用由要求改动的单位或个人担当。第五章附则其次十二条本方法自颁布之日起施行O其次十三条其它集中供热的县、市可参照本方法制定本县、市热计量管理方法。
