XX乡“党建+基层微网格”工作方案.docx

XX乡”党建+基层微网格”工作方案为深入贯彻落实党的二十大精神，加强党对农村基层治理的全面领导，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，构建基层党建引领基层治理工作新格局，特制定如下方案。一、工作目标围绕夯实基层治理体系、提升基层治理效能，开展“党建+基层微网格”工作，建立起党组织统一领导、各类组织协同配合、广大群众广泛参与的共建共治共享的基层治理体系，打造具有XX县特色和辨识度的新时代“枫桥经验”。二、工作原则（一）坚持党的领导，固本强基。加强党对基层治理工作的领导，推进基层党组织建设，切实发挥基层党组织领导核心作用，带领群众坚定不移贯彻党的理论和路线方针政策,确保基层治理工作始终保持正确政治方向。（二）坚持以人为本，服务群众。坚持以人民为中心的发展思想，把服务百姓、造福人民作为基层治理的出发点和落脚点，坚持依靠人民、依法有序组织人民群众参与基层治理。（三）坚持因地制宜，有序推进。推动我乡立足自身资源禀赋、基础条件、人文特色实际，合理划分基层治理网格，探索符合实际的工作模式和工作方法。（四）坚持资源整合，高效服务。充分调动机关企事业单位、社会组织和广大居民参与基层治理的积极性，推动下沉基层一线，最大限度实现区域内共建。三、工作任务（一）合理划分网格。建立三级网格体系，按照以村民小组或自然村为单位，结合“住地就近、地域相连、户数相均、全面覆盖”的要求设置微网格，每个微网格联系40户以上，形成“乡一级网格一村二级网格一村民小组（自然村）三级微网格”体系。配备“乡管理员一村网格指导员一组网格员”网格工作力量。村网格指导员由村综治专干担任，组网格员一般由村民小组长或党员担任。原则上用用村民熟悉的地名命名，也可用组网格员名字作为网格名称，实行“专人专格专责”。（二）明确网格人员职责。政策法规宣传；为民服务管理；社情民意联络；文明新风倡导；信息采集维护；矛盾排查化解；社会治安巡防；乡村振兴参与；其他交办任务。（三）建立闭环运行机制。实行组网格员发现上报、村级分析处置、乡级兜底保障“三步闭环”工作流程。组网格员发现上报。组网格员加强网格内日常巡查，第一时间收集群众诉求，排查解决矛盾隐患，处理网格区内可以代办、自办自结的事项。村级分析处置。组网格员处理不了的事件，上报村二级网格（综治网格），村里通过联席会、调解室等方式，帮助处理网格内难以协调的矛盾。乡级兜底保障。村里处理不了的事件，上报乡综合治理中心，乡综合治理中心协调派出所、司法所等力量，对重点人员和重点案件及时会商解决。（四）建立工作制度。L例会制度。村党组织书记每月召集召开一次村网格员工作例会，布置工作、分析交流、汇集民情。乡综合治理中心每月召开一次综治例会，通报总结工作、分析现状、部署任务。2.走访制度。实行“一走访、三必到、五必访:具体为一般家庭户每季度走访一次；对发生突发事件、村民有困难意外、邻里矛盾纠纷必到现场；每月对困难家庭、空巢老人、社区矫正人员、社区戒毒康复人员、肇事肇祸重症精神障碍患者等重点服务管理对象必访。3.上报制度。组网格员须认真记录民情日记，及时、准确收集社情民意，及时上报，并对群众诉求第一时间做好回应。（五）建强网格党组织。严格落实抓乡促村责任，健全“村二级网格党支部（总支、党委）一村民小组（自然村）三级微网格党小组（党支部）一党员联系户”的村党组织体系，完善村党组织对村级各类组织和各项工作领导机制。深化党支部标准化规范化建设，持续开展“六项指数”考评管理，常态化整顿软弱涣散村党组织，把村党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。四、工作要求（一）加强组织领导。乡党委成立“党建+基层微网格”工作领导小组，加强对工作的统筹谋划、组织实施、指挥调度。（二）加强考核管理。制定网格员管理制度，明确村网格指导员、组网格员的工作职责、工作纪律等，对履职不力、群众认可度不高、存在违纪违法等行为的，及时予以调整。将网格化服务管理相关信息在乡、村公共区域进行公开公示,广泛接受群众和社会监督。开展村网格指导员、组网格员（季）年度评选活动，并给予一定的物质和精神奖励。（三）强化经费保障。县财政部门将“党建+基层微网格”工作经费列入财政预算，每年落实专项经费予以保障。村网格指导员按80元/月标准定额解决手持终端通讯资费（原有200元补贴取消），组网格员补助为每人120元/月，资金来源为整合原综治、乡村振兴、残联、民政等网格员待遇补助，不足部分由县财政供给。