政协委员优秀提案案例：关于简化行政审批 改善营商环境的建议.docx

政协委员优秀提案案例：关于简化行政审批改善营商环境的建议民营经济的发展在国民经济中已占半壁江山，对国家的经济建设、社会稳定起到举足轻重的作用。党和国家以及各级政府都非常重视民营企业的发展，习近平主席在去年与民营企业家座谈会上的讲话，既是对民营企业家的鼓励，也是要求各级政府必须加强对民营企业发展的扶植和帮助。但是当前民营企业的发展确实遇到不少的实际问题，有些是自身内部的问题，有些则是外部客观因素的制约。比如在一些行政审批等方面，经常政出多门，标准不一，致使一些企业在办证和投资项目审批等方面一拖再拖，无形中加大了企业的营商成本。一、简化行政审批，改善营商环境的必要性L符合国家政策。我国自从改革开放以来，从逐渐放宽对民营经济的约束到不断支持民营经济的发展，到现在鼓励扶植民营经济的发展，已经成为国家的主要政策，特别是去年习近平主席在与民营企业家座谈会上的作了重要讲话后，各级政府更是动作频频，出台了不少改善营商环境的政策。2 .符合时代趋势。简政放权，简化行政审批手续，提高行政职能效率是时代发展的趋势，随着科学技术的不断发展，办公自动化程度的提高，更加促进了行政管理的智能高效，这也是当今世界各国比较注重的发展方向，更是促进经济和社会发展进步的重要抓手。3 .符合民企需要。高效的行政管理，简便快捷的审批，也是营商环境改善的重要内容之一，也是民营企业所需，民营企业家所盼，是促进民营企业发展的实际举措。不仅减少营商成本，也会极大地调动民营企业家的创业积极性。4 .符合市场需求。市场经济本质是市场自由调节，政府的行政管理应该遵守市场经济的法则，因势利导。才能更加有效地促进市场经济的健康发展，才能促进民营企业的快速成长。二、对简化行政审批，改善营商环境的几点建议L简化审批程序。应该说近些年来城区政府部门在这方面也做了大量的改革，并取得一些成效，较之以前有很大的改善。但是与发达地区“保姆式”服务相比，力度不够，步子不大。许多方面的审批程序仍然繁杂，办结时间长，效率低。很多无法一站式办结，需反复多次，造成企业在时间上和成本上大量消耗，无法真正能给企业减轻负担。因此，应该借机构改革的东风，进一步简化审批程序。2 .防止政出多门。企业在运营过程中，往往遇到政府多个业务交叉部门监管的时候，标准不一，规定不同，出现重复审批的现象。现在政府正在进行机构改革，合并相关业务交叉部门。这对于提高行政效率将会起到重要作用。关键还是要尽快理顺关系，制定合理统一标准的规定，明确职能部门，防止出现脱节。3 .创新审批方法。随着科学技术的发展和智慧城市建设的推进，办公自动化智能化的普及，使我们的生活和办公越来越便捷。XX作为首府，应该加快智慧城市建设的步伐，尤其行政审批方法上也应该实现网络化和智能化，从科技发展方面改善营商环境，让企业进得来，留得住，发展得好。4 .灵活处理个案。随着改革开放的不断深入，政府机构改革的加大和我国人民生活环境的不断的改善，以及对环境保护的加强，相应的政策和规定越来越严，标准越来越高，但是我们一些企业项目当初开工是按以前的各种审批指标后执行建设的，可是当完工验收的时候却要执行新的标准，这样给企业家造成了许多麻烦和成本的提高，因此类似的个案希望灵活制定合理方案，区别解决。提案人签名：2023年3月28日