梁河县“四突出”加强信访矛盾源头预防化解经验交流材料.docx

梁河县“四突出”加强信访矛盾源头预防化解经验交流材料近年来，紧紧围绕影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题，以狠抓矛盾纠纷排查化解为主线，以保障稳定和谐为出发点和落脚点，推动基层社会治理关口前移、重心下移，发挥好基层党组织、群众自治组织、综治中心、矛调中心作用，动员社会力量参与，深入推进访调对接、调解员全程跟进调解，加强信访矛盾源头预防化解。一、突出“党建引领”，让调解责任担当“强”起来一是狠抓“党政负责制”落实，实现信访矛盾纠纷工作纵横联通。建立健全信访工作党政一把手总负责，分管领导具体负责，其他领导“一岗双责”的工作体系，对突出问题,党政主要领导亲自接访、牵头协调、督促解决。二是完善“三级书记抓信访”责任体系，在机制建设上实现纵向贯通。9个乡镇按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，积极构建信访工作联席会议机制，持续深入开展矛盾纠纷调处化解。三是系统谋划，压实党委政府责任，在突出矛盾化解上发挥纵横合力。县委常委会、县政府常务会定期听取部署信访工作，研究解决疑难问题。建立领导干部常态化接访下访机制，实行处级领导信访接待日制度，各级党政领导落实“双包保”机制，形成信访问题层层有人抓，事事有人管的治理新格局。四是严格落实“三级三次”信访调解机制，构建起镇、村、组三级信访矛盾纠纷排查调处网络。在乡镇综治中心设立信访接待窗口，村（社区）设信访接待室，实现政法、公安、司法、信访联合办公，深入推动访调对接、律师参与信访问题化解工作。二、突出干群联系渠道，让民情信息收集“多”起来积极打造绿色邮政、开门接访、网上信访、党政主要领导电子信箱、电话信访、视频接访等多种形式的便民渠道，群众信访投诉越来越便捷。一是严格落实领导干部接访包案制度，县委、县政府主要领导以上率下、开门接访、主动下访，变“过客”为“常客”、变“接访”为“下访”，用心用情写好“民生答卷二二是推行“互联网+信访”，做实集投诉、办理、查询、跟踪、监督、评价、回访于一体的网上信访综合业务平台，让“数据多跑路、群众少跑腿二三是敞开大门疏通群众诉求通道，做到“人人都是接访员，天天都是接访日”。发挥县直单位挂钩、乡镇包乡、包村领导、村组干部、妇女之家、老年协会等群团组织力量，不定期到村寨人员集中场所、街头巷尾与群众“唠家常”，及时了解村组“大事小情二三、突出规范创新化解，让纠纷调处成功率“升”起来加强排查辖区范围内不稳定因素，将矛盾纠纷化解工作触角前移，主动深入到村组“走访找事工一是坚持矛盾纠纷调处机制，对于一般性纠纷，由村级组织及时介入调解；调解不了的通过“乡综治中心+司法所+派出所+人民调解委员会+法律顾问+乡贤人士”多元化解矛盾纠纷机制，用“小平台”聚合“大调解”。针对重点纠纷事项，采取“一个案件，一名领导，一班人马，一个方案，稳控、化解一包到底”的工作机制，促进问题化解。县本级难以调处的矛盾纠纷，及时上报并做好应急预案，最大限度防止矛盾激化和事件升级。二是定期开展回访工作，做好重点人员稳控，全力保障社会和谐稳定。对长期遗留问题未能及时解决的做好稳控工作，严格落实“五包”责任制，即包掌握情况、包思想教育、包矛盾化解、包息诉息访、包稳控管理。三是践行“典型引路法”，打造了曩宋、河西枫桥派出所，杨晶晶调解室等一批规范调解制度典型，助推工作思路创新,不断营造大调解大化解新格局。四、突出宣传教育，让群众法治思维“高”起来一是创新普法宣传，抓好信访法治工作宣传，维护信访良好秩序。坚持把普法教育与群众关注的热点难点问题相结合，积极发挥普法的引导教育作用，引导群众在日常生活中理性反映诉求，维护自身合法权益。二是开展信访工作条例“六进”活动，组织人员参加信访工作条例竞答786人次，掀起了新一轮学习条例高潮，积极在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。