施工单位签证及索赔管理策划要点全套.docx

施工单位签证及索赔管理策划要点全套一、项目常见签证索赔的策划点（I）基础设施项目：零星用工，材料调差，甲供材料场内二次倒运，土方运距变化，溶洞、路基处理，路面破除，支护类型调整，人防处理，停工窝工索赔，赶工费用投入索赔，洪灾索赔,疫情防控索赔等。（2）房建项目：土方淤泥外运，泥浆安置点运距变化，零星用工，材料调差，钢筋、混凝土标号调整，图纸变更，已完工程拆改，地下室排水，建筑面积、星级标准变化，创文，停工窝工工期索赔，疫情防控索赔，扬尘治理索赔，洪涝灾害，台风等不可抗力等。二、签证相关支撑性资料的准备签证语言文字描述一定要简洁且逻辑清晰，应包含发生依据及工作内容；组织设计（人工、机械）；工程量（有数量和计算式,必要时附图、附照片）；有无甲供材料；隐避签证所附图片应清晰反映施工前后对比，及所投入人材机数量等内容。确保商务最终能从业主更好计量计价，避免少报、漏报情况发生。三、签证资料内容的描述针对各方关切及对相关方影响，进行语言文字描述，一般隐蔽部分签证效益较高，项目需多在施组、方案中多提出对我方有利处理措施。若涉及需现场确认的工程量，项目工程部应妥善维护签认方关系，合理加入部分措施费用，以便在实测实量过程中就能得到对我方有利的结果。四、关于不可抗力如疫情、极端天气：不可抗力首先是一种免责事由，承包商可以根据不可抗力条款免除一定的合同责任，主要是工期责任，即工期顺延。针对不可抗力给当事人造成财产损失和费用增加，原则上应当按照各自损失各自承担的原则处理。项目应及时当向业主主张提出停工材料看管维护费、机械设备租赁费、工人窝工费、赶工费用等。必要时使用中华人民共和国民法典中第533条情势变更原则，保障项目收益，挽救企业亏损。五、突破合同签证如市场人材机涨价、资源紧张、当地多项重大工程建设等情况,以价格上涨及幅度之大是突破所有单位、个人的认知的，是作为有经验的承包商预测不到的风险。若合同未约定价格调整范围及方式的，则项目应当地主管部门发布指导意见，倡导协商调差并变更合同，以政府调价文件为调价提供指导意见及操作方式，作为与业主协商变更合同的重要依据。对原合同约定不调价的，项目要主动收集文件依据、证据材料与业主方协商确认。六、过程中监理、业主确认受阻项目应提前与业主沟通，以得到书面工作任务单或指令单（对业主、监理口头指令必须在第一时间内书面确认签证），在签证施工完成后，应当站在业主角度来陈述理由和罗列签证内容，使签证人感觉不用承担风险。若遇到业主有意无理拒签，则采用收发文的形式，在收发文本上确认签证送达。若业主仍拒不签收，项目视情形采取纸质版邮寄、扫描件发送电子邮件、微信发送等方式送达至业主，并保留送达凭证。七、关于工期延期确认。工期是项目商务计算指措施费、窝工费、降效费、抢工费等所有费用的基础，要确认费用，必先确认工期。项目应针对合同工期与定额工期对比、工期关键线路情况等方面进行分析，将涉及工期的相关证据、资料定期整理收存，包括不限于施工日志、专项方案、异常天气等，为项目工期索赔提供充足保障。八、变更、签证、索赔优先次序。能够直接签总价的最好不要签单价；能够直接签单价的最好不要签工程量；能够直接签结果（包括直接签工程量）的最好不要签事实；能够签文字形式的最好不要附图。遵循“勤签证、精索赔”原则，先变更，后签证，再索赔原则：工程变更能达到要求的,优先采取工程变更的形式；其次采取签证形式；若签证不成再进行索赔，努力将有关问题以变更、签证的形式解决，减少索赔事件的发生，以此降低索赔和签证难度。