敬老院突发事件处理应急预案.docx

敬老院突发事件处理应急预案为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。一、指导思想以“三个代表”重要思想、科学发展观及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和国务院农村五保供养条例精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，求真务实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少敬老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。二、成立生机镇敬老院突发事件应急领导小组组长：何沛东（党委副书记、镇长）副组长：詹会勇（副镇长）成员：胡裕（武装部副部长、主持党政办工作）肖梦（财政所所长）高学敏（合医办负责人）杨登榜（安监站负责人）许彪（卫生院院长）王一衡（社事办工作员）领导小组下设办公室在镇社事办，由詹会勇同志任办公室主任，负责协调处理日常事务,应急联系电话：O三、工作原则1、坚持以人为本，五保老人生命安全高于一切、稳定压倒一切的原则。2、坚持“先控制、后处理、减少损失”的原则。四、工作目标1、通过对敬老院工作人员和五保老人安全、自救和自护知识培训和演练，牢固树立安全责任意识，切实提高工作人员和五保老人的安全自我防护能力，确保工作人员和五保老人健康、快乐地生活。2、完善风险防范制度及重大安全事故信息监测报告网络，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保敬老院各项工作的顺利开展。五、安全事故责任及处理程序。1、安全事故实行敬老院院长负责制。2、镇敬老院突发事件应急领导小组为敬老院安全事故应急处理的主体。3、镇敬老院突发事件应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理。调集所需物资及交通工具等，同时向县领导组汇报，必要时请求上级给予支援。4、敬老院发生突发安全事故后，院长必须在第一时间内向镇领导报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及工作人员离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。5、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。6、对敬老院工作人员缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。六、安全事故应急预案(一)火灾安全事故应急预案1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强敬老院工作人员和五保老人的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。2、工作人员和五保老人发现火警苗头时，应立即呼救，同时向院长报告，院长和工作人员应组织指挥现场救灾，并及时报告镇敬老院突发事件应急领导小组。3、若发现重大火警时，应立即呼救、并立即拨打或托人拨打119报警电话。4、迅速疏散在院老人及工作人员，撤离到安全区域。5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。6、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。(一)食物中毒安全事故应急预案1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上L-U冈。2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。3、发现在院老人及工作人员有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。并及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生防疫部门检验。5、镇敬老院突发事件应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。(三)外来暴力侵害安全事故应急预案1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，院长应及时报告镇敬老院突发事件应急领导小组，并拨打IlO报警和120请求援助。3、对受伤者应及时送往医院救治。4、镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向上级民政部门报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。(四)触电事故应急预案如发生触电事故，应立即采取如下措施：1、立即切断电源；2、救出触电者，并立即实施抢救，同时拨打“120”；3、工作人员和五保老人应迅速向院长报告，院长应及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。4、如引起火灾，先切断电源再进行灭火。（五）疫情防控应急预案发现或接到有疫情事件发生的警报或其他异常情况时，立即向安全工作领导小组组长如实报告，领导小组组长根据疫情严重情况，向上级有关部门报告和卫生防疫相关部门报警,并说明事态的严重性以及详细情况以便有关部门组织救援，应急处置过程中，要及时续报有关情况。（六）其它伤害事故应急预案1、如发生敬老院工作人员及五保老人身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。2、工作人员和五保老人应迅速向院长报告，院长应及时向镇敬老院突发事件应急领导小组报告。3、院长和工作人员应迅速调查事故发生的原因，并做好有关材料。4、通知受伤害者的亲属。5、妥善处理事故。七、主要管理程序1、值班工作人员在晚上休息前必须核查人数，若出现不符合，可联系亲属说明情况，同时报告院长。院长向镇分管领导报告。2、工作人员要做好安全工作的巡查，发现问题及时向院长汇报，同时积极采取各种应急处理办法，不得擅离职守，院长向镇分管领导报告。3、落实进出院管理制度，制定出入登记，外出请销假制度。八、本预案从发布之日起执行2023年1月29日