健全党组织领导的基层群众自治机制2023年重点任务清单.docx

健全党组织领导的基层群众自治机制2023年重点任务清单序号重点任务具体措施1坚持党组织的全面领导1.村（社区）党组织领导和推进村（社区）民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村（居）民依法开展自治活动；2.依法把党的领导和党的建设有关要求写入村（居）民自治章程；3.落实好村（居）民（代表）会议制度，各村（居）每年至少召开1次村（居）民会议，各村每年至少召开4次村民代表会议，做好重庆市村民委员会工作簿、重庆市居民委员会工作簿记录；4.重大事项决策严格执行“四议两公开”；5.规范村（居）民委员会成员履职承诺和述职制度。一是年初履职承诺。年初召开村（居）民（代表）会议，由村（居）委会成员结合自身负责工作对本年度履职情况现场作出承诺，将承诺事项在村（居）务公开栏进行公告并报镇街备案。二是年底开展民主评议。每年至少组织召开一次村（居）民（代表）会议对村（居）民委员会成员履职承诺情况进行民主评议。评议结果通过适当形式向村（居）民公布，接受群众监督。2充分发挥村（居）民委员会下属委员会功能6.健全下属委员会配置。村应当成立人民调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生委员会、妇女和儿童工作委员会；社区应当成立人民调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生委员会、环境和物业管理委员会：有条件的村可设立环境和物业管理委员会，有需求的社区也可设立妇女和儿童工作委员会。下属委员会一般由39人组成，设主任1人，委员若干人。成员任职届期同本届村（居）民委员会一致，因辞职、工作变动、身体状况、不胜任本职工作等原因需要调整的，应按照上述程序及时补充人员；7.密切联系群众。下属委员会要密切联系群众，经常性了解村（居）民的基本需求，听取村（居）民对相关工作的意见建议，及时向村（居）民委员会报告，重大事项由村（居）民委员会向村（社区）党组织报告；遇到紧急情况，要协助村（居）民委员会立即通过村（社区）骨干，快速联系村（居）民发布正面信息，搜集反馈相关情况；8.广泛开展活动。下属委员会要策划实施公益创投项目，组织开展各项活动，引导村（社区）社会组织、驻区单位和兴趣爱好相同的村（社区）居民参与，调动多元主体参与社区治理的积极性。3落实“四张清单”机制和运行流程9.依托“四张清单”规范村（居）承担行政性事务的权责与方式，推动行政性事务与城乡社区治理相结合，不断提升处理复杂问题能力与治理效率。通过“四张清单”机制规范办事流程，强化监督检查，指导村（居）干部照单履责，实现“行使权力有制度约束，服务群众有具体要求”目标，不断增强基层干部的号召力、凝聚力；10.持续增强村（居）落实“四张清单”机制服务能力，实行“全岗通”工作法，推进一窗式受理、一站式办理，实现“一人在岗、事项通办”；序号重点彳王务具体措施IL重视示范点的培育和作用发挥，回兴街道耍指导双桐路社区做好“四张清单”机制运行示范社区创建工作。4加强村规民约、居民公约建设12.要根据本地实际情况，适时修订完善村规民约、居民公约，注重发挥好村规民约、居民公约的引导和约束作用，引导广大群众参与移风易俗、文明创建等活动，整治婚丧陋习、老无所养等不良社会风气；13.利用“积分制”“院落制”等，建立健全村规民约、居民公约奖惩机制，充分发挥制度约束和道德引领作用；14.开展优秀村规民约和居民公约评选工作，每个镇街评选出2个优秀村规民约和居民公约于9月28日前报送至区民政局，积极展示、推广具有地方特色的优秀村规民约和居民公约。5规范村（居）务公开工作15.线上线下同步公开。1、4、7、10月的15日通过村（居）务公开栏和智慧社区云平台公开党务、政务、服务、财务，在村（居）务公开栏公布的内容应保留10日以上。其中财务情况必须每月公开一次，公开时限不少于一个月；16.规范村（居）务公开工作的程序。村（社区）“两委”拟定公开的内容一一送交村（居）务监督委员会审查一一“两委”联席会确定公开方案一一在公开日及时公布，村（居）务监督委员会成员应在公开内容上签字，并加盖村（居）委会和村（居）务监督委员会印章一一村（社区）“两委”做好存档并报镇街备案，镇街对公开内容进行审查。6深化村（居）议事协商17.镇街负责城乡社区协商工作的领导和组织协调，村（社区）党组织、村（居）民委员会、村（居）民小组长负责具体组织本村（社区）村（居）民开展民主协商；18.各村（居）结合实际，在渝北区城乡社区协商工作指导目录的基础上，制定符合本村（社区）实际的重点事项协商目录（目录在4-6条即可），并谋划好2023年重点协商事项，通过协商维护群众利益，解决群众实际问题；19.各村（居）每季度至少召开2次协商会议，并在重庆市城乡社区协商会议记录本上做好记录；20.统景镇要深化“民情茶室”工作实践，推进完成全国村级议事协商创新实验试点。7健全村（居）务监督委员会21.规范完善收集意见、提出建议、监督落实、通报反馈等4项基本程序，建立健全定期收集意见、例会、报告、工作纪实等制度，确保村（居）务监督委员会工作规范、运行顺畅；22.认真落实知情、质询、审核、建议、主持民主评议等5方面权利，确保对7方面内容依法监督到位，做好重庆市村（居）务监督委员会工作簿的记录。8提升服务职能23.继续推广“三事分流”工作机制；24.建立健全“五社联动”工作机制，保障居民群众有效参与基层公共事务和公益服务，特别是王家街道玉峰山村、双凤桥街道民秀路社区、宝圣湖街道湖滨西路社区、龙塔街道龙盛社区要高质量完成好社区治理社会工作示范创建项目；25.开展渝北区“十佳”城乡社区治理优秀案例评选活动，每个镇街于8月30日前报送1-2个优秀案例至区民政局。