街道办事处地震应急预案.docx
街道办事处地震应急预案一、地震应急组织机构与职责（一）街道抗震救灾指挥部组成和主要职责指挥：副指挥：成员：主要职责：迅速贯彻上级党委、政府关于抗震救灾的各项指令；及时掌握灾区的震情、灾情；指挥、协调地震应急工作；组织部署同级抗震救灾队伍实施抢救行动；下达各类救灾物资的调配供应计划。（二）街道抗震救灾指挥部成员单位分工和主要职责街道抗震救灾指挥部成员，实行抗震救灾岗位责任制,分设八个小组。1、文秘宣传组负责领导：牵头部门：党政办、宣教办协助部门：各社区、有关部门主要职责：负责及时收集和汇总震情、灾情及抢险救灾、恢复生产等情况并上报，处理破坏性地震应急工作的日常事务；协调、监督各部门的地震应急工作；负责抗震救灾、防震减灾知识的宣传报道，向公众发布震情、灾情等有关信息。负责对外接待和通讯联络工作。2、疏散安置组、通讯联络组负责领导：牵头部门：社事办协助部门：各社区、有关部门（如民政局、电信、邮政、移动、联通公司成员机构）主要职责：负责组织受灾群众进行有秩序地疏散转移安置工作，特别要注意做好老、弱、病、残人员的疏散安置工作。做好受伤群众转移救护工作。同时负责恢复被震毁的通讯线路及设施，保证救灾通讯畅通。3、抢险救灾组负责领导：牵头部门：安监站协助部门：各社区、有关部门主要职责：快速抢救遇难人员，抢修公路、供电、供水及通讯设施等生命线工程和重要工程，保障其功能。严密监视灾区水利设施、地质灾害点及易燃、易爆（中石油加油站）、有毒气体等易发次生灾害地区的安全，出现异常情况时，及时采取有效措施，防止次生灾害的发生与蔓延。4、医疗救护与防疫组负责领导：牵头部门：计生办协助部门：各社区、有关部门主要职责：组织医疗、防疫队伍进入灾区，抢救医治伤病员、控制疫情。负责采购、储运和调配药品。及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等的卫生安全。采取有效措施,防止传染病的爆发流行。5、财务物资组负责领导：牵头部门：财政所协助部门：各社区、有关部门主要职责：负责抗震救灾物资的采购、储运、调拨及筹集抗震救灾经费，统一管理、发放上级及外援救灾物资、经费等工作。6、治安保卫组负责领导：牵头部门：综治办协助部门：各社区、有关部门主要职责：负责街道治安保卫、消防、交通管制等工作，打击各种扰乱社会治安的不法行为，维持社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。保护国家资产和人民群众生命财产安全。7、交通运输组负责领导：牵头部门：道安办协助部门：各社区、有关部门主要职责：负责抢修恢复被震毁的道路、桥梁，确保交通畅通，保证抢险救灾人员、物资运输和灾民疏散的车辆供应。8、调查监测组负责领导：牵头部门：统计站协助部门：各社区、有关部门主要职责：负责地震灾害统计调查和损失评估工作。协助上级地震现场队伍进行调查评估监测工作。（三）街道抗震救灾指挥部办公室组成及职责街道抗震救灾指挥部办公室设在街道一楼办证大厅，办公室主任由*（兼）担任，负责街道抗震救灾办公室的日常事务管理。办公室成员为指挥部各成员单位的联络员。职责：汇集、上报震情、灾情和抗震救灾进展情况，提出具体的抗震救灾方案和措施建议。贯彻上级抗震救灾指挥部的各项指示、命令和应急部署，协调各成员单位之间的应急工作，并督促落实，协调救援队伍的救援行动。承担上级抗震救灾指挥部交办的其他工作。（四）街道抗震救灾现场指挥部组成及职责街道抗震救灾现场指挥部是处置街道地震灾害的现场指挥机构，负责领导、指挥和协调地震现场抢险救灾工作。由街道分管领导和社区主要领导组成。职责：组织实施地震应急行动方案。指挥协调地震现场的抢险救灾工作，组织调集抢险人员和抢险物资等，督促检查各项抢险救灾工作的落实。了解和掌握现场处置情况和事态发展情况，并及时向上级抗震救灾指挥部上报信息。指导善后处理等工作。二、破坏性地震的应急反应破坏性地震是指街道辖区或邻近区域内发生M4.5级的地震，可造成街道人员伤亡和经济损失的地震。破坏性地震发生后，街道抗震救灾指挥部成员单位负责人及全街道工作人员必须在20分钟内赶到街道抗震救灾指挥中心，街道抗震救灾指挥部指挥主持召开指挥部全体会议,立即启动地震应急预案。各成员单位按预案职责迅速开展应急工作。各社区地震速报员在20分钟内迅速向街道上报震情与灾情。指挥部文秘宣传组在30分钟内将收集和汇总到的震情、灾情向区、街道抗震救灾指挥部上报。各社区、企业、街道直单位立即组织对中小学、幼儿园、医院、商店、工厂等人群密集场所的人员疏散转移到就近空旷场地。在震后1小时内，街道各救援小组要到达地震灾害现场进行先期抢险救灾。在上级人民政府抗震救灾现场指挥部到达后，接受上级人民政府抗震救灾现场指挥部的指挥和协调。为上级抗震救灾指挥部的紧急救援提供保障条件。街道及时将了解的震情、灾情及确定的应急工作规模，报告区人民政府抗震救灾指挥部，酌情请求紧急支援。三、有感地震应急反应有感地震是指街道辖区或邻近区域内发生3.0级WM<4.5级的地震，本街道人们可以感觉到的，但未造成人员伤亡及财产损失的地震。有感地震发生后，立即启动地震应急预案。按应急预案程序开展地震应急工作，深入震区，了解震情、灾情，消除群众的恐慌，并将紧急情况及时上报区人民政府抗震救灾指挥部。四、平息地震谣言当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。五、地震应急准备及保障街道抗震救灾指挥部相关单位平时应重点做好地震应急相关准备工作：1、健全街道、社区地震“三网一员”体系（地震宏观测报网、地震灾情速报网和地震知识宣传网，防震减灾助理员），及时掌握震灾情况。2、全面普及地震知识，开展应急救援演练，规划标识应急疏散场地建设，提高群众抗震意识。3、检查、掌握水、电、油（中石油加油站）、气等生命线工程及地质灾害点等重点设施的安全，防止地震次生灾害发生。4、相关单位要认真制定抢险救灾、应急疏散、救护防疫、消防治安、交通运输、物资供给、应急供电等保障规划方案，确保我街震时应急有力。六、附则各社区和街道有关部门应参照本预案，并结合本地实际情况制定应急预案，上报街道办事处备案。本预案由街道办事处抗震救灾指挥部负责解释。本预案自印发之日起施行。
