重庆市公共卫生应急管理体系方案研究内容及要求.docx

重庆市公共卫生应急管理体系方案研究内容及要求一、研究目的立足于到2022年，实现我市公共卫生应急平时准备和突发事件应急处置的制度化、程序化、标准化、信息化，形成科学规范、运转高效、保障有力的公共卫生应急体系，进一步提高应对突发公共卫生事件的能力和水平。二、研究内容(1)建立完善公共卫生法规和标准体系方案应围绕完善公共卫生事件应急相关法规，研究制定、修改完善我市公共卫生领域相关法规体系；构建卫生应急管理标准体系，推动卫生应急管理标准实施应用，促进卫生应急管理工作规范化和应急技术装备标准化等方面开展研究，并提出工作措施建议。(2)改革完善疾病预防控制体系方案应从建立功能完善、反应迅速、运转协调的突发公共卫生事件应急机制；健全覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络；改善疾病预防控制机构基础设施和实验室设备条件；加强疾病预防控制专业队伍建设,提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力；完善公共卫生重大风险分析、评估、决策、防控协调机制，使疾病完全处于可控范围内等方面开展研究，并提出工作措施建议。(3)改革完善重大疫情防控救治体系方案应从借鉴国际社会和国内其他省市应对重大疫情有效做法，健全我市重大疫情应急响应机制，建立集中统一高效的领导指挥体系；建立科学研究、疾病控制、临床治疗有效协同机制；健全优化重大疫情救治体系，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制；运用现代数字技术，发挥好大数据、人工智能、云计算等在公开疫情信息、疫情监测分析、病毒溯源、控制病毒传播、防控救治、资源调配、缓解社会压力等方面的作用，打造智能化疫情防控救治体系等方面开展研究，并提出工作措施建议。(4)健全重大疾病医疗保险和救助制度方案要根据实践发展和社会需求，完善应急医疗救助机制；建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度，减轻困难群众就医就诊的后顾之忧；统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用，实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接，合力为人民群众身体健康保驾护航等方面开展研究，并提出工作措施建议。(5)健全应急物资保障体系应急物资指在突发事件应急处置过程中必需的保障性物资，在应急管理中起基础性作用。方案研究必须把应急物资保障作为应急管理体系建设重要内容。应急物资保障体系要具备一定的先进性，建立一套适合我市的规模适度、结构合理、管理科学、运行有效的应急物资保障体系，体系要实现我市应急物资的全方位、系统化、区域化、专业化、成套化、动态化和智能化保障，有效满足我市处置突发公共卫生事件的需要。三、研究进度1. 2020年9月30日前提交初步研究成果。2. 2020年10月底完成研究成果的修改，并经评审通过后结题。