钢铁行业产业结构调整高质量发展心得体会.docx

钢铁行业产业结构调整高质量发展心得体会要立足钢铁产业的特点，从供给端入手，供需协同，多措并举，探索出一条具有中国特色的钢铁强国高质量发展之路。一是短期控制节奏，更好发挥政府作用；二是中期调整结构，充分发挥市场作用；三是长期优化格局，构建行业发展新态势。近日，工业和信息化部等三部委联合印发关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知，指出要坚持立足当前、兼顾长远，用好产业结构调整有利时机，推动制造业高质量发展。作为制造业的重要元素之一，钢铁行业的发展情况值得关注。当前，钢铁行业发展进入下行周期，呈现需求恢复慢、产量反弹快、价格波动强、企业效益弱的特点。此时是深入推进供给侧结构性改革的关键期，可按照“短期控节奏、中期调结构、长期优格局”的思路全面推进产业结构升级。从需求端看，受房地产行业的影响，我国钢材市场需求亟需提振。据笔者测算，今年1月份至9月份，我国钢材消费量（不考虑库存变化）约为7亿吨，同比下降约4.2机而从供给端来看，目前我国钢铁行业复工达产加快推进，粗钢产量快速反弹。在价格方面，4月份上旬螺纹钢价格突破了5000元/吨，而到了11月份上旬价格仅为3759元/吨。数据显示，前三季度中国钢铁工业协会会员企业利润总额为928亿元，同比下降71.34%；平均销售利润率仅为1.91%,同比下降4.12个百分点。通过数据比对可以发现，我国钢铁市场的主要问题在需求侧，但解决问题的方案仍然在供给侧，要立足钢铁产业的特点，从供给端入手，供需协同，多措并举，探索出一条具有中国特色的钢铁强国高质量发展之路。一是短期控节奏，更好发挥政府作用。用足现有政策，在全国范围内推广环保绩效评级工作，对未完成超低排放改造、环保水平低的企业实施限产，为企业推进绿色化升级改造提供良好环境。用好差别化电价、环保限产、粗钢产量调控等既有举措，加大差异化比例，切实让政策发挥实效，提高企业升级改造的积极性和主动性，倒逼装备、环保、能耗、质量、安全水平差的企业实施改造，扶优汰劣，促进提质增效。通过产业、环保、能源、安全、质检、统计、税务等部门联合执法检查，确保各项政策措施严格落实。二是中期调结构，充分发挥市场作用。逐步建立起钢铁企业的生产要素资源市场化交易体系，畅通生产要素的流通，促进要素资源向优势企业集聚。持续推动钢铁产业兼并重组工作，并注重多种形式促进钢铁企业间的交流合作和市场协同，以促进区域协同为辅助，实现产业组织的集聚化发展。引导钢铁企业开展产品结构转型升级工作,选择适合企业的产品发展战略，提高产品的有效供给水平，实现专业化转型。着重提高环保、能耗、质量水平，借助新一代信息技术手段,用更少的要素资源产出更多的优质产品，实现资源能源的最大化利用。三是长期优格局，构建行业发展新态势。要帮助钢铁企业在未来发展中找准自身定位，形成领航企业建生态圈、专业企业稳产业链、同质企业拼成本线的新格局；培育生产工艺新格局，坚持钢铁行业绿色低碳转型发展的主线，形成高转长流程工艺、全废钢电弧炉短流程工艺、低碳冶金新工艺的新格局；强化原料供给新格局，加强顶层设计，逐步形成集国内矿产资源、国际矿产资源和废钢资源于一体的新模式。