XX县“美丽公路”建设实施方案.docx

XX县美丽公路建设实施方案为不断提升公路服务品质，打造XX最美交通，着力打造美丽舒适、绿色生态、安全畅通的公路环境，进一步提升我县公路品质和服务水平，根据XX市人民政府关于“美丽公路”建设的指导意见（临政发（2019）38号）中共XX市委办公室XX市人民政府办公室印发关于扎实推进“美丽公路”建设工作实施方案的通知和XX市人民政府办公室关于加快推进“美丽公路”建设的通知精神，结合XX实际特制定本实施方案。一、指导思想为深入贯彻落实习近平总书记对“四好农村路”建设及考察XX时的重要讲话精神，紧紧围绕省委、省政府建设最美丽省份和市委、市政府，县委、县政府建设美丽XX的总体要求，按照“规划引领、因地制宜、典型示范、逐步推广”的原则，创建一批“美丽公路”，着力打造美丽舒适、绿色生态、安全畅通的公路环境，为建设美丽XX作出积极的贡献。二、组织领导组长：南桂香县委副书记、县人民政府县长副组长：尹国光县人民政府副县长成员：董云文县人民政府办公室副主任汤永斌县交通运输局局长杨春文县发展改革局局长杨宝毅县公安局副局长、交警大队大队长张剑魁县财政局局长、县国资委主任王莉莎市生态环境局XX分局局长俸立进县住房城乡建设局局长段海彬县农业农村局局长沈斌县水务局局长徐安全县林业和草原局局长杨红梅县商务局局长刘波县文化旅游局局长彭志远县市场监督管理局局长何伯初县自然资源局局长张勇XX公路局XX公路分局局长李进荣县道路运输管理局局长杨力XX镇道路运输管理局局长谭志明XX公路路政大队大队长王贵洪XX镇党委委员、纪委书记宋正东XX镇党委副书记、镇长李若一XX镇党委副书记、镇长黄德平XX镇党委副书记、镇长贺贵发XX乡党委副书记、乡长李勇芒洪乡党委副书记、乡长张玉华XX乡党委副书记、代理乡长苏有贵XX乡党委副书记、乡长田俊XX乡党委副书记、乡长领导小组下设办公室在县交通运输局，由汤永斌同志兼任办公室主任，办公室成员从各成员单位抽调。领导小组成员如有变动，由成员单位按照相应岗位职责人员自行递补，不再另行发文。三、时间和范围实施时间为2020年，实施范围为全县范围内普通国省干线、地方管养农村公路。四、工作目标（一）全县年内完成国省干线89公里“美丽公路”的扫尾工程。具体为：白岩至班幸岔路口35公里、班幸岔路口至南汀河桥（班幸岸）2公里、罕宏所至孟定下城5公里、南汀河桥（班幸岸）至班幸岔路口1公里、班幸岔路口至清水河口岸12公里、县界至南榨河10公里、南榨河至军赛4公里、军赛至南木算大桥20公里。（二）重点打造地方管养农村公路“美丽公路”县道114公里，乡道146公里。县道示范路为：芒洪公路26公里、小大线20公里、尖坪至127公路11公里、四排山公路39公里、简撒线18公里。乡道为：班康公路19公里、芒撒公路22公里、龚家寨至班坝公路20公里、户肯至振清线12公里、帮卖路27公里、科且路8公里、石灰窑公路14公里、团结路4公里、允楞路7公里、帮令路13公里。四、总体要求（一）基本条件路基整齐，路面平整干净，路肩顺适，边坡稳固，桥涵、支挡构造物状况良好。（二）主要内容在符合基本条件的前提下，主要围绕“设施美”“绿化美“路域美”“交旅融合”（简称“三美一融合”）内容进行打造。L设施美（1）加强公路日常养护，确保路面干净整洁、边坡路肩无高草；加强预防性养护和大中修工程管理，确保路基路面病害得到及时处治。要求路面颜色均匀、干净整洁。沥青路面病害处治后，应对处治地段全幅表处，水泥混凝土路面、弹石路面病害处治应使用同种材料。（2）加强公路标线质量管理，标线质量严格执行交通运输部办公厅关于进一步提升公路交通标线质量的指导意见（交办公路2019）34号）,及时更新陈旧和模糊不清的标线。要求标线清晰醒目，双车道沥青路面、水泥混凝土路面应按照规范设置车行道分界线和边缘线；有硬路肩连接路缘石的，路缘石应用石灰刷白；弹石路面有两侧路缘石的，路缘石应用石灰刷白。(3)加强公路标志标牌和防护设施管理。要求及时更新修复陈旧和损坏的交通标志标牌，每年至少清洗护栏1次,示警桩、示警墩刷漆1次以上。要求标志标牌齐全，版面清晰，护栏干净，示警桩、示警墩颜色鲜亮，“五小”工程设置维护到位。2 .绿化美(1)绿化。公路沿线绿化到位，要根据“因地制宜、因路制宜”的原则，充分选用适宜本地条件的树种，实施补植增绿。边坡采用藤蔓植物，乔灌结合，做到层次分明。需遮挡时，绿化密植，有风光景致时，绿化通透。国省干线公路按照“前花后树”“四季常绿”“四季见花”“四季有景”的原则实施补植补种，增花添绿，农村公路要加强绿化补植补种工作，实现农村公路林荫化。加强公路沿线绿化管理，对公路沿线影响行车安全的行道树和绿化带进行修剪，确保绿化美观，行车安全。(2)美化。公路沿线有条件地段应进行景观打造，适当位置可结合当地风光打造观景台或景观小品，坚持人工景观与自然景观相结合。公路沿线可因地制宜地选择紫薇树、三角梅或开花类乔木等树种或花美化彩化公路。3 .路域美公路沿线路域环境应进行整治，公路两边乱搭乱建的临时建筑、乱堆乱放的杂物应进行清理。公路沿线村寨房屋外墙破损的应进行美化处理，美化工作要充分体现XX风土人情、民族特色，形成独具XX特色的风景。对公路面山滥采乱伐等进行治理并进行绿化修复，结合区域特色进行退耕还林植树造林。平交道要搭接规范、搭口硬化，有条件的路段实行路宅分家、路田分家。全面实行管护“路长制”，沿途村庄应制定和落实爱路护路“村规民约”。村庄内适当位置应设置客运招呼站。4 .交旅融合结合精品旅游线路建设，充分考虑公众出行休息、入厕、加油、充电、加水、购物、观景等多样化服务需求。国省干线在两个服务区之间，可根据交通量等情况，设置以提供休息、停车场、公共厕所为主的停车区。并同步考虑公路沿线养护站点、交通量观测站点的合理布设。农村公路根据需要在沿线增设简易驿站、港湾式停车带和观景台。具备条件的道班可探索配套建设旅游停车场、驿站、简易自驾车房车营地等设施。加大景区和乡村旅游点停车场建设力度，鼓励在干线到旅游景区之间增设停车场并实现景区接驳服务。五、工作保障（一）加强组织领导。创建工作由县人民政府统一领导，并对工作开展情况进行督促指导和抽查检查。各乡（镇）要成立相应的组织领导机构，制定符合自身实际的“美丽公路”总体规划和具体实施方案，进一步细化工作目标，分解任务、明确责任，制定配套政策措施，健全协调推进机制。县交通运输局在抓好普通国省干线创建的同时，还应对农村公路“美丽公路”创建工作进行检查指导。路政管理机构要按照职责要求做好路域环境整治工作。（二）加强部门联动。一是形成政府统筹部署、整体推动的责任机制。将“美丽公路”建设纳入县、乡人民政府重点工作统筹研究部署，以“美丽公路”建设为统领，整合相关部门和人员力量配置，明确分工，系统推进，并进一步健全落实“路长制”，形成行业与政府合力促进公路发展常态机制。二是形成各部门协同联动，各司其职的工作机制。县交通运输、自然资源、林业和草原、生态环境、住房城乡建设、农业农村等部门共同开展“美丽公路”建设，加强各部门间工作协同联动，形成共同支持、相互促进的长效协同机制。（三）强化资金保障。通过各部门多渠道筹措资金完成各自工作任务，举全县之力全面推进“美丽公路”建设。县财政部门要进一步完善资金投入保障机制，多渠道筹集资金,加大对“美丽公路”创建的资金支持力度。（四）注重宣传引导。县委宣传部、县融媒体中心要通过报刊、电视、广播、网路等媒体加大宣传力度，充分利用专题会议、现场采访等多种形式，及时报道“美丽公路”创建工作进展及成效，大力宣传先进人物、典型事例，努力营造全社会知路、爱路、护路的良好氛围。（五）加强信息报送。各乡（镇）人民政府要安排专人负责收集“美丽公路”建设推进情况，并于每月30日前上报领导小组办公室。