云南省农田建设项目竣工验收评分标准.docx

云南省农田建设项目竣工验收评分标准一、评比方法（一）考核采用百分制附表一为省级对州（市）级验收评分表，附表二、三为省级、州（市）级对县级验收评分表，两表满分均为100分。（二）计分采用累扣法1.根据有关规定，列举验收的主要内容，并分别确定标准分，达到要求为满分，否则，依据有关条款扣分。2每一分项最低为0分。二、评分标准（一）对州（市）级验收评分1.项目管理（40分）（1）前期准备（14分）A、项目规划（4分）无项目规划的为0分；视项目规划与全州（市）经济、农业发展规B、评估论证（3分）未开展评估论证工作的为O分；视评估工作开展情况及未经充分论证或调查研究盲目决策的扣12分。U项目库建设（7分）未建立项目库的为O分；视项目库建设质量及入库项目信息动态，管理情况扣17分。（2）计划执行（16分）A、执行上级批复计划（8分）州（市）级对上级批复计划擅自批准调整、变更和终止的为O分，发现县级擅自调整、变更和终止计划未进行处理的,每调整一个扣2分,扣完为止。B、项目初步设计批复（8分）初步设计未批复的一个扣2分；项目实施与计划批复不一致，没有调整批复的一个扣1分。（3）项目工程建设监理制执行情况（4分）没有实行工程建设监理制的扣4分；部分实行了工程建设监理制，（4）竣工验收的组织（6分）未组织竣工验收工作的扣6分；实施中有缺陷的视情况扣分。2.资金管理（30分）（1）州（市）级资金酉己套（5分）未按上级批复计划足额落实配套资金的，每差2个百分点扣1分，扣完为止。（2）资金安排和使用（20分）A、挤占、挪用资金（10分）挤占、挪用资金1万元以下扣1分；挤占、挪用资金1-4万元（含1万元）扣4分，挤占、挪用资金5万元以上（含5万元）扣5分B、滞留上级农田建设财政资金（10分）滞留上级农田建设财政资金在本级不足半年的扣13分；超过半年到验收时已拨付的扣4分；到验收时仍未拨付的扣5分。（3）机构运行费安排使用情况（5分）未安排机构运行费的扣5分，安排了机构运行费但与工作任务不相适应，视不相适应情况扣1-4分。3.综合管理（30分）(1)机构建设(4分)无农田建设管理机构扣4分z机构难以满足工作需要的相应扣13分。(2)人员配备(4分)无固定人员扣4分。人员力量难以满足工作需要的相应扣13分。(3)部门配合(4分)根据与有关部门协调配合情况评分。(4)宣传工作(4分)没有专人负责宣传工作和没有安排宣传工作的各扣2分；每年报送宣传稿件少于6件的扣2分。(5)档案资料(5分)档案没有分类归档的扣3分档案不齐备不规范的相应扣12分。(6)制度建设(5分)没有结合自身实际是制定有关政策的实施细则、内部管理制度的相应扣14分。(7)对县级指导、监督的力度(4分)对县级指导、监督不力各扣2分。（二）县级1.项目管理（50分）（1）项目库建设（5分）未建立项目库的为0分；视项目库建设质量及入库项目动态管理情况扣15分。（2）项目管理情况（45分）单个项目评分表的综合得分*0.45。单个项目管理综合得分是按所有的单个项目得分之和除以项目的数量计算。单个项目评分标准如下：A、编制初步设计（6分）未编制不得分，编制不科学、不合理的扣13分。B、是否有调整、变更、终止项目计划（3分）越权擅自调整、变更、终止项目计划的扣3分；按正常程序报批但属于非客观因素所造成的，每发现一次调整扣1分，每发现一次变更扣2分，终止计划的为0分。C、建设彳壬务完成情况（10分）未完成90%的不得分;完成90%以上（含90%）比例差1个百分点扣1分。D、建设质量（10分）完好率低于95%（含95%）的，扣5分；低于90%（含90%）的，扣10分。E、建后运行、管护情况（5分）不能正常运行的不得分，管护措施不到位扣25分。F、项目实施的组织、管理（6分）未实行工程招投标制扣6分，未实行项目监理制扣2分；未实行项目公示制扣3分，农田建设组织管理不到位的扣16分。G、效益目标的实现及带动农民情况（5分）每个村调查不低于10人，每个项目调查不低于30人，按农民满意度调查汇总表的结果，满意度比例低于90%的，每低1个百分点扣1分，扣完为止。2.资金管理（30分）（1）县级资金配套（3分）财政配套资金未按批复计划足额落实配套资金的，每差2个百分点扣1分，扣完为止。（2）自筹资金落实（2分）无据可查的扣2分；虽有据可查但未按计划足额落实的，差5个百分点扣1分，扣完为止。（3）资金安排和使用（15分）A、挤占、挪用资金（10分）挤占、挪用资金1万元以下扣1分；挤占、挪用资金15万元（含1万元）扣2分，挤占、挪用资金59万元（含5万元）扣3分。B、多结工程价款，虚列投资完成额（5分）多结工程价款，虚列投资完成额1万元以下扣1分，15万元（含1万元）扣2分，5万元以上（含5万元）扣3分。（4）项目预、决算（2分）未进行预算或决算的，扣2分。（5）资金审计（6分）A、工程结算审计未审计的扣3分，审计提出意见未按要求整改的，扣12分。B、资金决算审计未审计的扣3分，审计提出意见未按要求整改的，扣12分。（6）机构运行费安排使用情况（2分）未安排机构运行费扣2分,安排了机构运行费但与工作任务不相适应的扣1分。3.综合管理（20分）（1）机构建设（4分）未设立农田建设管理机构扣4分,机构设置难以满足工作需要的相应扣12分。（2）人员配备（3分）无固定人员扣3分，人员力量难以满足工作需要的相应扣12分。（3）部门配合（3分）根据与有关部门协调配合情况评分。（4）宣传工作（4分）没有开展宣传工作扣2分，每年报送宣传稿件少于3件的相应扣12分。（5）档案资料（6分）没有分类归档的扣6分；档案不齐备、不规范的相应扣13分。三、特殊情况各州（市）、县（市、区）应验收项目的建设任务或投资完成数低于85%的，农田建设管理部门不予验收。附表14表一：州（rJ）年农川建设项Il验收评分表年月日评分人：考核项目标准分扣分原因得分、项Il管理40（一）前期准备141、项目规划42、评估论证33、项目库建设7（二）计划执行161、执行上级批复计划82、项目初步设计批复8（三）监理制执行情况4（四）竣工验收的组织6:、资金管理30（一）州（市）级资金配套5（二）资金安排和使用201、挤占、挪用资金102、滞留上级农发财政资金10三、综合管理30（一）机构建设4（Zl）人员配备4（三）部门配合4（四）宣传工作4（三）档案资料5（六）制度建设5（七）对县级指导、监督的力度4总分1表二：县（巾、区）年农川建设项目监收评分表年月日WF分人：考核项目标准分扣分原因得分一、项目管理50（一）项目库建设5（二）单个项目管理情况45二、资金管理30（一）县级资金配套3（二）自筹资金落实2（三）资金安排和使用151、挤占、挪用资金102、多结工程价款、虚列投资额5（四）项目预、决算2（五）资金审计6（六）机构运行费安排使用情况2三、综合管理20一）机构建设4（二）人员配备3（£）部门配合3（四）宣传工作4（5）档案资料6总分100&:H（市、区）年农川建设单个项Il验收评分收年Jl11两分人：取个以目名称0树初;“设ittIO5>)足育有调整.H.件止一HifM（IO）分建设任务克成情况（20分）猊设版量（15分）后送行、«护情况（10分城Il实毓的祖根，管异（IS分）软£Hl标的实现及帝动农K情况20分）科分1.2,3.1.5、株合评分表四(1)：农民满意程度调查表县乡村村民小组项目名称：姓名满意基本满意不满意你对农田建设项目的看法签名R(2)I农民满意程度调查汇总表州南）县（市、区）内容AUI名杰璞H河及多、H.HRttft洋横农户tt联际a介多、H.Hg小盘故农户调怠度比例%多HH民小加HH÷aaft衣户a力,，.梓总