市残联巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报.docx

市残联巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报2022年以来，XX市残联认真贯彻中央、省、市关于巩固脱贫攻坚成果各项决策部署，充分履行代表、服务、管理”职能，充分激发广大残疾人的积极性、主动性、创造性，扎实推进巩固脱贫攻坚成果年度重点工作任务落实，各项工作取得了显著成效。现将工作开展情况汇报如下：一、工作进展情况（一）认真组织学习，进一步提高政治站位，充分认识做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作的重大意义，安排部署帮扶工作。市残联通过召开全体人员会议，系统学习了习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作重要论述摘编，传达学习了省、市有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议精神，召开专题会议，研究部署巩固脱贫攻坚成果发现的问题整改工作。（二）切实加强两类残疾人户监测和访视工作，打通联系和服务残疾人“最后一公里”。部署两类残疾人户监测工作，开展专项工作调研走访，每个季度汇总一次辖区内两类残疾人户实名制数据和帮扶政策措施情况。掌握两类残疾人户动态监测数据和帮扶政策措施落实情况，及时了解其家庭基本生活、持续享受脱贫攻坚政策、存在返贫致贫风险等情况，针对存在的困难需求，协调配合驻村工作队、村两委、结对帮扶人等落实帮扶政策措施，确保这两类残疾人户不返贫、不致贫。对两类残疾人户动态监测和帮扶工作政策措施落实情况、两不愁三保障和饮水安全巩固情况、跟踪走访情况，定期组织实施重点督导。目前我市现有残疾人边缘易致贫户507人，脱贫不稳定户350人，市县残联按照党中央、国务院对残疾人事业发展的部署要求，将两类残疾人户监测工作和建立访视制度作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要举措予以推进。（三）研究制定文件，明确目标任务，持续组织实施残疾人精准康复服务行动。为改善困难残疾人医疗康复状况，着力提高困难残疾人社会保障和服务水平，市残联下发2022年贫困残疾人康复实施办法，明确2022年目标任务：为全市7040名贫困精神残疾人提供药费补助，为全市1056名残疾儿童提供康复救助，其中：补贴残疾儿童康复训练任务数924名。儿童辅助器具适配任务数62例和假肢矫形器适配70例。截止目前，我市共发放贫困精神残疾人药费补助14274人,超额完成任务数7234人，发放金额1427.4万元，完成省残联民生工程任务数的202.76%。对符合条件的贫困精神残疾人已全部打卡发放完毕。转介进入康复机构康复的残疾儿童达2423名，完成儿童辅助器具适配309例和假肢矫形器适配305例。（三）紧盯办证环节，开展残疾人证到期更换专项治理工作。针对换发残疾人证工作，市残联要求各县区残联定期与民政、公安部门数据比对，及时获取残疾人死亡数据，残疾人最新联系方式等，坚决做到以下几点：一是对到期未换评证件的人员发放告知书，并由镇村干部入户宣传相关办证政策；二是召集残疾评定医生开展下乡入户办证，与集中进行办证相结合，确保卧床不起及在家人员及时换评证件；三是对部分外地人员，通过电话、微信等方式宣传“跨省通办政策，建议其尽快换评证件；四、对死亡或失踪人员，及时收集相关材料并注销证件。对于已换证残疾人，加大政策宣传，积极与民政部门协调，主动帮助残疾人完成两项补贴申请工作。（四）加强脱贫残疾人就业服务，大力开展农村残疾人实用技术培训。市残联根据XX市扶持残疾人就业创业实施方案文件精神，实施残疾人创业就业项目补贴。在扶持残疾人就业创业、超比例安排残疾人就业、扶持残疾人创业基地建设等方面引导残疾人创业就业。2022年已下拨省级资金至县区58L9万元，中央财政残疾人事业发展补助资金中农村困难残疾人实用技术培训338万元。截止到目前，全市共受理65名残疾大学生资助申请。县区残联受理648名残疾人申请就业创业补贴申请材料，及时发放残疾人就业创业补贴。开展3期残疾人实用技术培训，培训残疾人562人。（五）持续落实“单位包村、个人包户”帮扶任务。为把市残联原定点帮扶村涡阳县义门镇东姬村巩固脱贫攻坚成果工作抓紧抓好，抓出实效，把定点帮扶工作纳入全年重点工作计划和岗位责任目标，2022年度计划主要负责人以及工作人员到东姬村走访慰问不少于4次。做好协调和落实帮扶项目工作，开展走访慰问活动，在元旦、春节等节点，对重点结对帮扶村的贫困户、贫困学生、孤残儿童等，开展走访慰问、救济救助等帮扶活动。做好残疾人职业技能培训和农村实用技术培训的组织、报名和协调工作。开展民生工程宣传活动。二、存在问题（一）易返贫致贫残疾人动态监测工作需找准并堵上可能导致返贫的风险点。我市残疾人产业基础相对薄弱，抗风险能力不强，部分残疾人脱贫户发展能力还比较脆弱。再加上新冠肺炎疫情、灾情等不确定因素，使脱贫残疾人不能外出务工，子女因疫情不能返乡的独居残疾老人户，帮扶产品卖不出去的易返贫致贫残疾人，对于这些情况缺乏必要的防返贫保障措施。（二）脱贫残疾人就业服务仍需加强。受自身因素和文化素质制约，我市残疾人就业率普遍较低，已脱贫残疾人缺乏因缺乏就业收入保障，存在较大的返贫风险。二、下一步打算（一）防返贫举措应有精准对焦、明确靶向，找准并堵上可能导致返贫的风险点。创造性搭建起综合保障体系，从产业、健康、收入等防返贫的关键点入手，科学设计人、钱、业良性互动的防返贫、控风险网络，让脱贫攻坚“战果”得到有效巩固和提升。（二）摸清就业年龄段有劳动能力和就业意愿的困难残疾人基本情况，为困难残疾人送政策、送信息、送服务。鼓励帮扶车间吸纳残疾人务工，并落实就业帮扶政策。用好乡村现有和新开发的公益性岗位，托底安置符合就业困难人员条件的残疾人及其家庭成员就业。强化帮扶项目对残疾人的就业带动，村级公益事业等帮扶项目困难残疾人优先受益。鼓励实施适合残疾人家庭增产增收的助残帮扶项目，继续给予有劳动能力脱贫残疾人小额信贷支持。持续发挥残疾人就业基地、农村专业合作社、能人大户等带动残疾人家庭增收的作用。积极开展残疾人家庭、残疾人就业基地生产加工的农产品消费帮扶，充分利用消费帮扶专柜、专馆、专区和脱贫地区农副产品网络销售平台等渠道帮助销售。在推动易地扶贫搬迁后续帮扶工作中，加强残疾人搬迁户社会保障兜底、稳岗就业、公共服务供给等方面的精准帮扶。