街道工业企业消防安全专项整治行动方案.docx
街道工业企业消防安全专项整治行动方案根据关于印发全区工业企业消防安全专项整治行动方案要求，为深入推进冬春火灾防控工作，进一步提升工业企业火灾防控能力，确保街道工业企业消防安全形势总体平稳，经研究，决定在全街道范围内开展工业企业消防安全专项整治行动，特制定本方案。一、整治目标通过整治，切实消除工业企业在消防通道、防火分隔、违章搭建、消防设施、火源管控、日常管理等方面存在的突出问题，促进工业企业消防安全管理水平明显提升、消防安全条件明显改善。二、整治时间即日起至4月10日。三、整治对象和内容（一）整治对象涉及丝、棉、麻、木、塑、胶等丙类火灾危险性制品生产、加工、存储等环节的企业厂房和仓库，如制鞋、制衣、制袜、制伞、玩具、纺织、印染、电子等企业，重点整治单幢占地面积大于1500平方米或总建筑面积大于3000平方米的厂房和仓库。（二）整治内容1、堵塞消防通道、占用防火间距。厂房之间搭建违章建筑、堆放货物，导致消防车通道被占用、防火间距不足等问题；厂房内部随意分隔、堆放物资，导致疏散通道不畅、安全出口不足等问题。2、擅自改变厂房使用性质。厂房改为仓库或与仓库、办公、住宿等多种功能混合，隔断未采用实体墙分隔，导致防火分区、消防设施、安全疏散等不符合要求。3、消防设施不符合要求。建筑消防设施、器材配置严重不足或损坏，消防控制室未落实24小时双人持证上岗或值班人员不具备实际操作能力。4、火源管控不到位。电气线路私拉乱接、未套管保护，电动自行车违规停放、充电，厂区违规电焊、气焊、切割或者违规使用其他明火。5、主体责任不落实。企业未明确消防安全责任人、管理人，未按要求建立志愿消防队或微型消防站，未落实日常火源巡查检查、培训演练制度；分割式出租厂房未明确并落实统一管理人员以及各业主消防职责。四、工作步骤（一）动员部署阶段（2月5日前）。街道组织召开工业企业消防安全专项整治行动部署会，针对整治对象和内容,结合实际，组织各工业企业自查自纠，并发动相关办线、消防工作站、派出所、村（居）委会、网格员等基层力量，全面部署开展治理工作。（二）排查整治阶段（2月6日至3月31日）。2月9日前工业商贸办组织各工业企业对照整治范围进行自行排查整改，同时街道分组对各工业企业开展全面排查，并做好排查登记工作。按照“边排查边整改”原则，对发现的隐患原则上做到即查即改；对一时无法整改的，要制发限期整改通知书，依法予以处理；要综合采取约谈责任人、关停整顿、行政处罚等刚性措施，倒逼整改责任落实。3月31日前，实现消防隐患“清零”；对整改难度大、无法在规定时限内完成整改的，要责任企业说明原因并上报下一步整改方案，明确整改措施和时限。对拒不配合且存在重大火灾隐患的，将涉及企业花名册上报至区工业企业消防安全专项整治行动办公室，依法纳入强制关停对象。（S）检查验收阶段（4月5日前）。工业商贸办、政法综治办、派出所、综合执法中队负责人组成联合检查验收组，对重点企业、重点整治行业、重点问题的整改落实情况进行检查验收。对检查验收中发现排查不彻底、整治不到位的，将责令重新组织排查整治。五、工作措施（一）综合施策抓整治。存在以下情况的，一律责令整改，下发责令改正通知书，依法查处：存在违章搭建影响消防安全；擅自改厂房为仓库或者厂房与仓库、办公、住宿多功能混合；未采用实体墙分隔或者分隔不到位；消防设施未保持完好有效；疏散通道被占用、堵塞、封闭；电气线路私拉乱接未套管保护或者使用不符合防火要求的灯具、电器。存在以下情况的，一律清人、清车，依法查处：厂房、仓库内违规住人；在厂房、仓库、宿舍等建筑内违规停放电瓶车、充电。对违规电气焊、切割使用明火作业或者过失引起火灾事故的，一律依法予以拘留。对责令限期改正逾期未改或者拒不改正导致火灾事故构成犯罪的，一律按照消防责任事故罪立案查处。（二）严格责任抓整治。由街道工业商贸办牵头，政法综治办、村镇规划建设管理办、派出所、综合执法中队配合，共同组织开展工业企业消防安全专项整治工作。各企业要依法落实消防安全主体责任，开展隐患排查，落实整改资金,确保整改有效落实。按照“谁检查、谁负责”的要求，实行分片包干、抄底式排查，摸清底数。排查时，要认真填写工业企业消防安全专项整治排查表（见附件1）,并形成整治花名册（见附件2）实行表格式管理，经分管领导签字背书后上报区消防大队汇总，建档备查。相关办线（所）要形成合力，依法查处各类违法行为，尤其对告知后仍不愿整改或整改不力的，要坚决予以查处和打击。要督促落实企业主体责任，健全消防管理制度，提升自防自救能力，消除单位安全隐患。（三）广泛发动抓整治。充分利用各类媒体，采取多种形式，广泛宣传火灾的严重性和危害性，以及开展专项整治工作的必要性，争取广大企业主的理解支持，为专项整治工作的顺利开展营造良好的舆论环境。加强对企业员工特别是外来务工人员的消防安全教育，提高从业人员的消防安全素质。要加大曝光力度，及时曝光重大火灾隐患和消防违法违规行为，形成强大舆论声势。建立举报投诉热线，鼓励群众举报企业火灾隐患，想方设法调动群众参与火灾隐患整治的积极性。六、工作要求（一）加强组织领导。成立以街道办事处主任谢晓峰为组长，田灵敏副主任、贾桂勇部长、王俊哲副主任、徐远表所长为副组长，工业商贸办、政法综治办、村镇规划建设管理办、派出所、综合执法中队等办线负责人为成员的工业企业消防安全专项整治行动领导小组，下设隐患排查组和整改落实推进组（见附件4）o统一思想，精心部署，确保整治工作落到实处。（二）积极营造氛围。大力宣传冬春火灾防控工作的内容和要求，动员社会力量积极参与。畅通火灾隐患通报渠道,曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，引导企业、公众自觉查找、防范身边火灾隐患，增强消防安全法制意识和责任意识。（三）落实督导检查。建立领导干部分片包干责任制，层层分解责任，切实将工作任务落实到人、落实到岗、落实到每个环节。对工业企业集中、隐患突出的区域，主要领导将亲自挂帅，切实加大督促检查力度。整治期间，涉及整治的企业发生火灾事故的，要严格实行责任倒查，存在工作失职的，依法依规严肃问责。（四）及时报送信息。各检查小组每周汇总排查情况,形成整治花名册，实行表格式动态管理，逐步实现隐患“清零”。其中，对单体建筑超过IoOOO平方米的企业厂房、仓库名册及隐患整治情况，要即时上报。2月10日起，各检查小组每10天上报工业企业消防安全专项整治花名册（见附件2）、工业企业消防安全专项整治情况汇总表（见附件3）和阶段工作小结，4月15日前上报工作总结。
