附件1：关于开展安全生产事故预防工作的通知.docx

关于开展安全生产事故预防工作的通知尧安发（2022）2号各生产单位：为了全面辨识生产现场安全风险，排查和治理安全隐患,防范安全生产事故及经营管理风险。现对水泥业态两起安全生产事故及预防措施通报和要求如下：一、事故经过（一）预热器平台坍塌事故某公司预热器系统技改，C5平台上临时加工的作业平台底部无支撑，上部仅用两跟圆钢进行简易拉结，因超量堆放三次风管用耐火砖6箱（约10.2T）,超过平台承载能力发生坍塌，平台上指挥吊装作业人员随耐火砖一起坠落至底部平台。（二）取料机机械伤害事故公司设备工程师带领当事人到石灰石圆堆取料机移动的料耙行走平台上对行走滚轮干油集中润滑系统补油，取料机巡检岗位工现场协助，当事人加油完毕准备将空油桶吊至取料机平台时，液压行走装置将当事人推倒后卷入，发生机械伤害事故。二、原因分析（一）预热器平台坍塌事故原因分析1.直接原因：搭建的平台底部无支撑，且在平台上超承载能力堆放耐火砖是事故发生的直接原因。2.间接原因：一是预热器平台搭设结束未进行有效焊接和固定，部分位置悬空，未对承载能力进行检查和确认；二是危险作业审批流于形式，未对吊装安全风险进行充分而全面辨识,未认识到超平台承载能力堆放耐火砖的安全风险；三是主体单位未履行安全主体责任，施工单位作业现场混乱，对承包单位及施工单位现场缺乏安全监管，未及时发现违规行为并第一时间进行制止；四是现场作业负责人、安全监护人等失职，对危险行为放之任之。（二）取料机机械伤害事故原因分析1.直接原因：对料耙行走滚轮干油集中润滑系统补油时未对移动的料耙行走平台停电、挂牌和上锁。2.间接原因：一是生产组织安排不得当，未充分利用停机检修时间对料耙行走滚轮干油集中润滑系统加油；二是未对液压行走装置进行隔离，导致当事人被推倒；三是作业负责人安排工作时未采取安全防范措施，设备工程师及岗位巡检工未对当事人进行提醒和安全告知；四是日常安全隐患排查不到位，对新设备缺乏深入的掌握，未认识到设备移动部位安全风险并采取防范措施；五是堆取料机设备操作规程不健全，未对堆取料系统保养、加油操作等进行明确，并对岗位人员进行培训。三、预防措施（一）预热器平台坍塌事故1.吊装作业前应对吊索具等进行安全检查，吊车液压支腿下部必须放置钢板或枕木，作业负责人根据吊物重量对吊车液压支腿地面承受能力及吊物放置平台等进行全面评估和确认，未进行评估的严肃追究作业负责人责任，严禁吊物超载放置平台。2 .作业现场安装的平台底部必须设置支撑，悬空平台拉结必须进行力学验算，并进行审批签字；现场脚手架搭设、悬空平台安装完成后必须进行验收，由作业负责人进行签字确认。3 .吊装作业必须按照制度办理危险作业审批，辨识现场各种安全风险，严格按照审批单落实安全措施，对吊装作业人员及指挥人员进行安全教育培训，对吊物现场放置、指挥沟通等进行强调要求。4 .对物资库房、编织袋库房、机修库房等物品货架、物资码放重量、起重机械（龙门架、电动葫芦、卷扬机等）起吊重量等进行标识，严禁超高、超重堆放和起吊。（二）堆取料机机械伤害事故预防措施1.加强生产组织管理，充分利用检修机会，利用停机时间对设备开展维修、保养、润滑及加油等工作，严禁设备运行期间未按照规定开展润滑、加油或保养等工作。5 .严格按照制度落实转动设备检维修作业票，设备检修、维修必须按照制度进行断电、挂牌和上锁，设备运转或移动部位加油必须进行断电停机。6 .石灰石堆棚、煤堆棚内设备调试、故障处理等必须双人作业；石灰石、煤堆棚堆料机大梁至悬臂皮带的钢直梯全部改为钢斜梯或钢旋梯，改造后将照片发至集团安全监管群；并将堆料机电气室层楼梯口进行上锁管理，楼梯口处设置“当心滑跌”、“上下楼梯请抓好扶手“安全警示标志。7 .各生产单位对旋转设备或设备运动部位进行全面排查和整改：一是设备设施旋转部位必须设置安全防护装置，严禁肢体接触到旋转部位；二是设备运动部位和静止部位必须设置隔离挡板（固定部位处设置），并将移动部分进行全面隔离，现场设置“当心机械伤害''安全警示标志，防止肢体被卷入发生机械伤害事故；三是集团现场检查发现运转设备、设备移动部位未辨识并采取安全防护措施，严肃追究设备管理部门、安全环保监察部门部长、车间主任等安全责任，并将责任人进行通报、考核（5分/次）及约谈。8 .各生产单位组织开展设备操作规程（设备管理部门负责）及安全操作规程（安环部门）专项联合培训，对设备巡检、维护保养及加油等设备操作规程及安全注意事项进行专项培训（理论+实操）和考试验证。集团安环部2022年3月22日