2022临海市招大引强攻坚行动实施方案.docx

2022年临海市招大引强攻坚行动实施方案为进一步激发招商活力，全力招大引强，实现招商引资和招才引智有效突破，加快产业转型升级和提质增效，特制定本实施方案。一、指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九届六中全会和省委十四届十次全会精神，以建设历史名城、制造强市、共富高地，奋力跻身全省县域综合实力第一方阵为目标，聚焦一把手工程，围绕做大做强主导产业、做优做精特色产业、积极培育新兴产业，大力引进一批大项目、好项目和高层次人才，发展壮大产业平台，推动我市经济社会高质量发展。二、目标任务2022年，全市签约亿元以上产业项目25个，其中10亿元以上产业项目5个，实际使用外资6700万美元以上。三、工作举措（一）开展“全员招大引强”攻坚，在招引力度上实现新跨越。以机制为抓手，形成全员招商合力。突出“一把手招商”机制，加强市级统筹和领导，强化14个专业招商组、重点部门、19个镇（街道）招商职能，各单位要一把手负总则，明确项目招引团队，落实责任到人。建立专业化招商机制，组建数字经济、新能源、新材料、高端制剂（医疗器械）四个产业化招商专班，每个专班由一名市领导、一名科级干部、一支基金、一个基地、若干名招商专员组成，专班团队要制定招商计划，绘制产业招商地图，开展常态化外出招商。优化招商工作流程，细化招商项目招引流程图，明确招商信息收集、项目研判、项目谈判、项目落地、项目开工、投产等全流程工作职责，进一步提高全市招商引资质效和水平。完善招商考勤机制，根据省、市要求，市党政主要领导原则上每月参与招商活动的时间不少于三分之一，市分管招商领导每月参与招商活动的时间不少于一半，4个专业化招商专班每月外出招商或牵头对接项目不少于4次，14个专业招商组牵头市领导、重点部门和镇（街道）主要领导每月开展招商活动不少于4次。深化市领导联系项目机制，建立招大引强项目动态管理库，排出一批抓盯引、抓签约、抓落地项目，每个项目由一名市领导牵头联系，一个团队跟进落实，倒排时间计划，全力抓好项目推进。（二）开展“项目谋划推介”攻坚，在精准招商上实现新作为。加强项目谋划，各行业主管部门、开发区、镇（街道）要在“古城崛起、跨越突破”项目谋划擂台赛的基础上，持续深入开展项目谋划工作，围绕全市优势资源和产业基础，全面梳理招商引资可用资源，深度参与项目谋划，力争推出一批规模优势突出、功能定位清晰、集聚效应明显、辐射带动力强的产业项目。加强项目推介，全年开展大型推介签约活动2次以上，小型针对性推介活动4次以上，加强谋划项目洽谈对接，确保推介一批、招引一批。各部门、镇（街道）要积极通过新媒体、网站等形式宣传临海投资环境和推介项目。（三）开展“信息渠道拓展”攻坚，在招引方式上实现新转变。突出产业链招商，围绕主导产业“延链、补链、强链”目标，摸清产业链上下游关键行业，实施精准招商。做大做强产业发展平台，加快推进临海国际医药小镇、新能源产业园、数字经济产业园、新材料产业园、铜盘山智能制造产业园、国际时尚休闲产业园等重点平台建设，推动产业链项目向园区集聚。推进市场化招商，充分依托中介机构、社会各界人土等优势资源开展市场化招商、社会化招商，深化与世邦魏理仕之间的中介合作招商。开展雇员招商，制定雇员招商管理办法，通过国有平台招聘、聘请招商顾问等多种形式，集聚一批招商精英加入招商队伍。推动资本招商，设立100亿元母基金，完善基金管理办法，优化基金布局，设立新能源、新材料等产业子基金，通过基金加基地模式撬动重大产业项目的招引。支持以商引商，引导外商、本地企业、在外商人通过直投、兼并重组、股权合作、人才合作等方式，招引高端产业、人才和尖端技术；坚持“留住本地企业就是最好的招商引资”的发展理念，鼓励二次创业，支持本地优质企业发展。（四）开展“项目要素保障”攻坚，在招商实效上实现新突破。加强空间保障，推进熟地招商，优先保障重大招商项目用地需求，对重点支持、符合条件的项目加快政策处理和土地供应。加强政策保障，修订招商引资政策，用好人才新政2.0政策，进一步提升产业及人才招引优势；推动产业基金运作，多形式支持重大产业招商和人才项目。（五）开展“项目服务优化”攻坚，在营商环境上实现新提升。发挥投资者之家作用，对总投资5亿元以上重大项目落实专人全程跟踪，提供政策咨询、受理代办等一站式服务。全市各项目招引落户地要充分发挥投资者之家作用，落实专人做好项目服务。用好台州市项目管理平台，加强项目全流程管理服务。四'保障措施（一） 加强组织领导。强化临海市投资促进暨支持浙商创业创新工作领导小组职能，统筹全市招商引资工作，全面推进全年各项工作落实。（二） 凝聚工作合力。树立工作“一盘棋”思想,市级各部门、开发区、镇（街道）要加强互通协调，以全市经济高质量发展为大局，在招商项目洽谈、研判、落地、审批等相关工作上形成合力，着力解决项目推进过程中存在的困难和问题。（三）强化督查考核。市投资促进暨支持浙商创业创新工作领导小组办公室联合市委市政府督查室每月对部门、开发区、镇（街道）、14个专业招商组以及专业化招商专班的招大引强工作进行督查通报，严格落实市级部门招引备案制。市投资促进中心分季落实目标，逐季打好攻坚战，确保招大引强工作落到实处。