乡镇村财镇管制度.docx

乡镇村财镇管制度为进一步加强村级财务管理，规范村级财务收支行为，更好地推动全镇村财镇管工作，根据国家有关会计法规和市县财务制度，结合镇上实际情况，制定本制度。一、村财镇管工作始终坚持村集体资金“三权不变”，即：集体资金的所有权、使用权、审批权不变；集体资金实行专户核算，封闭运行；镇级不占用、不平调。二、炭山岭镇农业经济服务中心具体负责镇村财镇管财务管理工作。三、村级集体经济组织财务开支要精打细算、开源节流。必须坚持量入为出的原则，严禁举债兴办公益事业；严禁举债垫付各种税费；严禁举债用于村级支出；严禁超出规定订阅报刊；严禁超村级定额补贴标准发放报酬、补贴；严禁村委会或村集体经济组织以任何名义从金融机构贷款或为企业提供担保，避免新增村级债务。四、村集体资金一律缴存炭山岭镇财政所实行专户管理。各村收取的各项收入开票后须及时报炭山岭镇财政所入账，不得瞒收、截留、坐支，更不得设置小金库。否则，一经查实则全额没收，并追究村主要负责人、当事人责任。五、各村用款一律填写全县统一已印制的报销单据，注明申报事项、金额和村委会审核意见，附有手续完善同意列支的原始凭证（票据），由财政所签署支付意见。支付现金不得以条代单，不得编制虚假凭证套用、转移集体资金。六、村集体资金的收取和领用必须由各村报账员统一办理，报账员负责资金的解交与付回，非财会人员不得擅自经办或代办。七、各村账户余额及相关会计凭证，财政所要定期组织核实、核对，确保账款、账据、账物、账表相符。八、村级集体固定资产各村报账员应按其名称设立明细账，定期盘点，做到账物相符。九、责任追究。违反本办法规定有下列行为之一的，由镇村财镇管工作领导小组按照有关规定进行处理，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。1 .违反规定，造成新增村级债务的；2 .资金管理不符合规定的；3 .凭证编制、使用、保存不符合规定的；4 .票据管理和审批不符合规定的；5 .不按规定进行民主理财和财务公开的；6 .不按规定结账、报账的；7 .擅自增加支出项目，突破定额标准的；8 .未按规定程序购置、发包、租赁、拍卖、抵押、报废集体资产的。十、本制度适用于本镇辖区内各村民委员会；实行单独建账、独立核算的村民小组参照本办法执行。