证书之间不互认的原因.docx

证书不互认的原因社会化职业技能等级认定推行已有一段时间，截至2021年，全国已有1.2万家企业、3400多家社会培训评价组织完成备案,超600万人取得了职业技能等级证书。在职业技能等级认定工作平稳开展的同时，部分地区、企业在技能证书跨区域互认的观念却还没有及时“跟上”，证书跨企业、跨地区不互通、不互认的现象也逐渐凸显出来。一、证书不互认的原因1、质疑证书“权威性二首先，市场上出现多套职业标准和证书，不具有统一性从而影响其权威性。如企业颁发的证书，劳动者跳槽到别的企业后可能得不到认可；一些地方文件规定，外省获得的职业技能等级证书不能在本省范围内申请技能补贴其次，各种颁证机构不认可其他机构颁发的证书，如建设部门不认可“物业管理员资格证书”、工商部门不认可“心理咨询师资格证书”等情况，不仅仅企业颁发的证书有这样的情况，职业技术学校颁发的相关证书，也会遇到不被“待见”的情况。因为企业对技术等级的认定有其针对性，而学校的技能认定覆盖面比较广，认证对象和技术范围的不同会导致互通互认难的问题。宋军民补充，职业技能等级证书的互通互认难以达成，还有一个问题。每个用工单位对技术的要求不同，且政府委托评定盖章的第三方机构并不能代表行业整体的水平，也导致了证书不被认可的现象。2、质疑证书“含金量二企业技能等级证书不被其他企业认可存在多方面的原因。一是题库设置“各自为政工企业职业技能等级认定的内容会更多地和企业现实生产情况相结合，不同的企业认定时往往偏向于本企业的岗位特征，比如评定的标准、所使用的设备等，本单位考生可能更容易获得证书。而企业更关注的是员工的实际能力，而不是仅仅通过考试获得的证书。二是“滥发证书”现象。这样的情况虽然不多，但某些地区为了增加工人的就业，或者某些地区为了达成增加特定等级技工数量的指标，可能会出现把关不严、滥发证书的现象。这既有违社会化职业技能等级认定的初衷，也影响技术人才的跨企业、跨区域流动。三是职业资格证书贬值。有了职业技能资格证书，只能说是你具有了相关的职业准入资格，并不能说明你的技能一定就能匹配相关企业的实际能力的。更重要的原因在于，光有理论是远远不够的，而且现实中实际情况非常，不会实操、只懂理论只会盲目照搬书本是不行的，理念、方法和工具都在不断迭代，而书本上的知识往往还停留在以前，跟现实有一定的脱节。使得企业和劳动者对证书的信任度降低，企业不认可。二、相关建议1、加强对用人单位和社会评定组织的监督，采取“双随机、一公开”和“互联网+监管”等方式，对“乱培训、滥发证”的单位和组织严肃处理，情节严重的取消认定资格，做到客观公正,科学规范。2、相关职能部门应建立行业、企业、培训组织间交流平台，在技能等级证书认证方式、标准体系、职业分类、考试内容等方面达成共识，做到“一把尺子量到底二