国有企业党建工作考核办法.docx

国有企业党建工作考核办法第一章总则第一条为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻中央全面从严治党有关要求，推动管党治党责任落地见效，持续提升党建工作质量和实效，根据中央企业党建工作责任制实施办法，结合集团公司实际，制定本办法。第二条集团公司党建工作考核是党组对直属单位党委党建工作的全面检验和总体评价，是推动压实党建工作责任、提升党建工作质量的重要手段，主要目的是督促引导直属单位党委抓实党建责任、质量、实效，充分发挥把方向管大局保落实作用，把党的政治建设摆在首位，把服务企业中心工作、推动改革发展作为党建工作的出发点和落脚点，力戒形式主义、官僚主义，以改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，为打造世界一流公司提供坚强保证。第三条党建考核坚持过程与结果相结合、定性与定量相结合、日常考评与现场考评相结合，与经营业绩考核相辅相成、相互印证，强化结果运用，有效发挥“指挥棒”作用。第二章考核内容第四条考核内容总体分为党建责任、党建质量、党建实效三个部分。第五条党建责任，聚焦党委履行管党治党政治责任，从党委主体责任、党委班子成员相应个体责任两个方面进行考核。第六条党建质量，聚焦党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设、反腐败斗争中的重点任务和关键环节进行考核。主要包括贯彻落实党中央精神、执行党组决策部署、领导班子与干部人才队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、宣传思想文化工作、党风廉政建设和反腐败工作、统战群团工作、保密工作、配合巡视、上年度考核整改情况等专项工作。第七条党建实效，聚焦党委融入中心、服务大局发挥把方向管大局保落实作用，从强化政治功能、推动改革发展、促进提质增效、维护和谐稳定等方面进行考核。同时，综合考虑经营效益、科技创新，以及安全、环保、质量、稳定、廉洁等因素，设置升档项和降档项。第八条党中央、集团公司党组部署安排的重大事项、重点工作、重要活动等，可结合实际列为考核的专项内容。第九条根据上级要求和工作实际，每年将考核内容细化分解为考核要点，根据实际进行适度调整。第三章考核组织实施第十条党建考核在集团公司党组领导下进行，由党建工作领导小组组织，党群工作部（党组办公室）、办公厅、人事部、党组巡视办、宣传工作部等相关部门参与，纪检监察组进行监督，每年开展1次。集团公司党群部门、事业部（专业公司党委）不单独对直属单位党委开展党建工作考核。相关党的工作委员会、事业部（专业公司党委）协助集团公司相关部门开展考核。第十一条党建考核主要步骤包括直属单位党委内部考评、集团公司部门日常考评、考核组现场考评、综合评定。第十二条直属单位党委内部考评。各直属单位党委对照考核内容，对年度党建工作情况进行全面梳理，并组织内部自查自评，党委书记要亲自组织撰写自评报告。第十三条集团公司部门日常考评。集团公司机关有关部门根据日常掌握情况，按照职责分工对考核内容中相关项点进行评价，并提出涉及升档项、降档项的建议单位名单及理由。第十四条现场考评分为直属单位党建工作述职评议和党建考核组现场查验两个环节。（一） 直属单位党建工作述职评议。党委书记代表党委对全年党建工作情况进行述职，参会代表进行评议。党建工作述职评议原则上与领导班子综合测评一并开展，可与职工代表大会或年度工作会等结合进行。参加测评人员范围应包括直属单位领导班子成员，专家、副总师，机关部门负责人、所属二级单位党政正职、党员代表、职工代表、青年代表等。评议结果作为党建考核定档的重要依据。（二） 考核组现场查验。集团公司派出考核组，根据考核内容及标准，通过到基层一线抽查，验证各单位党委工作开展情况，综合作出评价。现场查验实行组长负责制，参加现场查验的组长和成员由党群工作部（党组办公室）会同集团公司有关部门选派。查验单位每年有所侧重，具体名单由党建工作领导小组审定。原则上，领导班子发生重要调整变化、单位发生群体性事件或个人极端事件的，列为重点现场查验对象；当年已经通过党组巡视、领导班子全面考察了解掌握党建工作情况的，不再列为现场查验对象。现场查验要力戒形式主义、官僚主义，通过深入一线看、与党员干部谈、听员工群众说等方式了解企业真实情况，除查看党委（常委）会、领导班子会、中心组学习记录、领导班子成员工作写实及党支部有关记录、党务共孚平台等必要资料外，尽量减少查阅资料台账，不简单以开会发文、领导批示、记录留痕、信息数量等评判工作好坏。第十五条综合评定。党群工作部（党组办公室）汇总直属单位党委内部考评、集团公司部门日常考评、现场考评等情况，综合考虑板块之间、企业之间的差异性，按照板块分类、综合得分排队的原则，提出综合评定的初步意见。经党建工作领导小组研究并报党组书记同意后，形成党建考核情况报告和档次评定建议方案，提报党组会审定。第四章考核结果及应用第十六条考核结果从优到劣，分为A（先进）、B好）、C（一般）、D（较差）四个档位。原则上A档单位比例每年不超过30%C档、D档单位每年保持一定比例，优升劣降，动态调整。第十七条考核结束后，对考核情况通过一定形式进行通报，有关情况书面反馈给被考评单位，党组织关系在地方的，同时抄送所在地方党委。第十八条考核结果与直属单位党建工作评先选优挂钩，按照有关规定纳入直属单位领导班子年度绩效考核。党委班子成员履行“一岗双责”抓党建工作情况作为其本人年度绩效考核的重要内容。第十九条对考核反馈情况，直属单位党委应及时召开党委（常委）会研究，制定整改措施。第二十条坚持问题导向，强化分类指导。对考核存在的共性问题进行立项研究攻关，对好的经验做法进行总结推广。对党建基础薄弱，考核结果排名连续靠后的单位，采取集团公司部门挂点指导、党建专家行等措施，指导促进提升党建工作水平。第五章附则第二十一条本办法由集团公司党群工作部（党组办公室）负责解释。第二十二条本办法适用于集团公司各直属单位党委。对直属党委派出党工委的党建考核细则，另行制定。集团公司机关党建考核办法，由直属党委研究制定。各直属单位党委对所属单位党组织开展党建考核应结合实际、简明清晰，不搞层层加码。第二十三条本办法自印发之日起施行。