XX镇工贸行业领域春节前后安全生产督导检查工作方案.docx

XX镇工贸行业领域春节前后安全生产督导检杳工作方案岁末年初历来是安全生产工作的关键时期，尤其是临近春节，工贸企业容易出现思想松懈、工作疲态，落实停工停产、复工复产措施不到位，非法违法行为极易“回潮”，容易引发生产安全事故。为认真落实今冬明春安全工作和进一步巩固全镇安全领域突出问题和作风不实、欺上瞒下等问题专项整治工作成效，切实做好岁末年初特别是春节及全国、全省“两会”期间工贸行业安全工作，确保全镇工贸行业安全生产形势稳定向好。结合全镇工贸行业实际，决定从即日起至3月底开展全镇工贸行业安全生产督查检查，制定本工作方案。一、工作目标坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，紧紧围绕“强责任、控风险、压事故”工作总要求，进一步压紧压实各方责任，推动工贸行业”两个专项整治“切实按期推进、真正落地见效，有效化解工贸行业高风险领域风险隐患和重大事故风险隐患。进一步压紧压实各方责任，认真全面排查整治重大事故隐患以及动火、有限空间、粉尘涉爆、临时用电、吊装、涉危险化学品生产储存使用、外委外包、检维修等高风险领域问题，有效化解工贸行业高风险领域风险隐患和重大事故风险隐患，坚决杜绝亡人事故、有影响事件。二、组织领导成立以镇长为组长，各分管领导为副组长，镇安办成员单位负责人为成员的XX镇工贸行业领域春节前后安全生产督导检查工作领导小组，负责工贸行业领域春节前后安全生产督导检查工作的统筹协调和组织领导，严格坚持“三管三必须将专项整治纳入安全生产党政同责和目标绩效考核。三、督导内容（一）重大事故隐患。重点检查是否存在工贸企业重大事故隐患判定标准（应急管理部令第10号）和重大火灾隐患判定方法（GB35181-2017）所列重大事故隐患。（二）危险作业。重点检查是否存在动火、高处、有限空间、清库等风险性较高的作业活动未执行作业审批制度，未明确进入现场作业人员名单和职责，或作业审批未实行提级管理；涉及焊接与热切割、电工、高处等特种作业人员不具备作业资格；未安排专人进行现场监护管理；未对动火区可燃物、可燃设备或部位，以及可能意外启动的设备以及涌入的物料、高温和有毒有害气体等采取有效隔离措施。（三）外委外包。重点检查是否存在运营、检维修作业发包给其他单位，承发包双方未签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；未对外委外包所有人员进行入厂安全培训教育、考核和现场安全交底；发包方未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，未定期进行安全检查，发现安全问题未及时督促整改等问题。（四）涉危险化学品安全管理。重点检查是否存在XX省应急管理厅XX省经济和信息化厅关于印发XX省工贸行业涉危险化学品安全管理指导手册的通知（X应急（2023）X号）所列情形等问题。（五）检维修安全管理。重点检查是否存在未制定检维修制度，未明确开停机联系确认方式、交叉作业的管控措施;未对检维修作业开展安全风险辨识，制定并落实管控措施；未对检维修人员进行安全技术交底；检维修现场未设置警戒区域、围栏和警示标志；未对受委托开展检维修的第三方签订安全管理协议，对安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查等问题。（六）用电安全管理。重点检查用电线路是否老化；是否存在私拉乱接线路；线路架空高度是否符合要求；机械设备外壳是否可靠接地；在易燃易爆气体和涉爆粉尘的场所，是否按要求使用防爆型电气设备；高、低压或防爆电工是否持证上岗等。（七）消防安全管理。重点检查场所是否存在未定期开展消防巡查检查，落实闭环管理；生产经营场所和员工宿舍安全出口、疏散通道堵塞；消防设施未定期检查维护保养并保持完好有效；防火防烟分区、防火间距不符合消防技术标准；违规储存易燃易爆物品，违规用火、吸烟；未定期开展消防安全培训、疏散演练，从业人员不熟悉安全出口和紧急疏散通道（或避灾路线）等问题。（八）重点环保设备设施安全管理。重点检查是否存在未对环保设备设施相关岗位人员进行安全操作规程、风险管控、应急处置、典型事故警示等培训教育；未对环保设备设施进行隐患排查治理、带“病运行”；未严格执行环保设备设施危险作业审批制度，实施现场监护和管控；未对受委托开展环保设备设施建设、运营和检维修的第三方签订安全管理协议，对安全生产工作进行统一协调、管理，定期进行安全检查等问题。（九）停工停产和复工复产安全。工贸企业停工停产必须落实“六到位”要求，即风险分析研判到位、隐患排查整改到位、安全教育培训到位、设备设施维护检修管理到位、危险作业安全管理到位、应急救援保障准备到位；复工复产必须落实“六个一”要求，即企业主要负责人召开1次领导班子安全生产专题会议、制定1份周密的复工复产方案、以适当形式召开1次全体员工大会、开展1次全面细致的安全检查、开展1次全员安全教育培训、制定1套应急处置方案。四、工作时间根据工作安排，各部门自行安排工作时间，在3月25日前将工作督查情况汇总报镇安办。根据检查情况，镇安办将对各村（社区）、相关行业主管部门工作开展情况进行抽查，部门之间进行交叉检查。五、工作要求（一）强化思想认识，切实提高政治站位。开展工贸行业安全生产督导检查，是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神的重要举措，是消除工贸行业领域安全监管盲区、保障我区经济社会高质量发展的重要体现。要切实提高政治站位，树牢安全发展理念，力戒形式主义、官僚主义，强化责任担当，敢于动真碰硬，以高度的政治自觉扎实开展好相关工作，全力确保工贸行业领域安全生产形势持续稳定。（二）强化组织领导，全面开展问题排查。各村（社区），镇级相关单位（部门），要突出工作重点，做好检查任务分工和协调；要注重发现问题，对各企业在工作推动落实中发现的问题要分别形成问题清单并及时督促其制定方案、明确责任、落实措施，确保本次督查检查工作起到实效。（三）强化查漏补缺，逗硬落实惩罚机制。各村（社区），镇级相关单位（部门），要再次梳理本地区“两个专项整治”工作推进情况，再次对照“两个专项整治“工作通知要求的各项工作任务对本地区工作开展情况进行查漏补缺。镇安办将逗硬进行全镇通报批评，对未全面深入开展自查自改和问题较多企业坚决立案查处，实行“一案多查”。附件：LXX区岁末年初工贸企业停工停产“六到位”检查表2.XX区岁末年初工贸企业复工复产“六个一”检查表XX区岁末年初工贸企业停工停产“六到位”检查表检查企业名称（盖章）：检查时间：2024年月日序号检查内容：“六到位”检查发现的问题备注1风险分析研判到位2隐患排查整改到位3安全教育培训到位4设备设施维护检修管理到位5危险作业安全管理到位6应急救援保障准备到位其他：值班值守是否到位；停用设施设备是否断电等。检查发现的问题整改落实情况：复查时间：检查人员签字:XX区岁末年初工贸企业复工复产“六个一检查表检查企业名称（盖章）：检查时间：2024年月日序号检查内容：“六个一”检查发现的问题备注1企业主要负责人召开1次领导班子安全生产专题会议2制定1份周密的复工复产方案3以适当形式召开1次全体员工大会4开展1次全面细致的安全检查5开展1次全员安全教育培训6制定1套应急处置方案检查发现的问题整改落实情况：复查时间：检查人员签字: