XX市农业领域安全生产“百日护安”行动方案.docx

XX市农业领域安全生产百日护安行动方案为认真贯彻落实习近平总书记关于“深入排查重点行业领域风险隐患”重要指示精神，确保春节、“两会”前后安全生产形势稳定，按照市委市政府、市安委办安全生产工作决策部署，开展全市农业领域安全生产“百日护安”行动。现制定方案如下：一、目标任务紧紧围绕“从根本上消除隐患，从根本上解决问题”为核心任务，强化责任落实、隐患整治、宣传教育和问责问效,推动全市农业领域各重点场所、各重点行业企业进一步健全并落实隐患“定期排查、动态清零”制度，切实把隐患消除在成灾之前，坚决防范安全事故，有力保障春节、“两会”等重要节点安全稳定，为安全生产治本攻坚三年行动营造良好开端。二、工作安排此次“百日护安”行动时间从即日起至2024年4月初,共分为三个阶段。（一）动员部署阶段（即日起至1月16日）各有关科室和单位要细化行动方案，结合本行业领域安全生产特点，明确隐患排查和整治重点，将行动要求部署到监督管理的生产经营单位，全面启动安全生产“百日护安”行动。（二）排查整治阶段（1月16日至3月31日）各有关科室和单位要按照“三管三必须”规定，常态化开展安全监管、执法检查，建立工作台账，切实提升监管效能；各生产经营单位要组织开展隐患自查，对排查出的问题和隐患要建立台账，按照“五落实”要求及时整改，实现安全隐患动态清零。部门检查和企业自查贯穿“百日护安”行动全过程。（三）综合督查阶段（4月1日至4月10日）各有关科室和单位要取听取汇报、查看台账和随机抽查等形式，全面检查县区“百日护安”行动开展情况。三、行动范围和主要内容（一）行动范围农业领域“百日护安”行动范围：机关事业单位办公场所等重点场所；农业机械、渔业船舶、农村沼气、农产品质量安全等重点行业领域。（二）主要内容1.重点场所。各有关科室和单位要深刻汲取山西吕梁“1116”火灾事故教训，集中组织对办公楼等场所开展消防安全隐患排查整改工作，重点整治消防安全责任制不落实、电线老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训不到位等问题。2.农业机械领域。各有关科室和单位近期要组织人员深入乡村场院、田间地头，加强对农机服务组织的安全检查，重点检查安全制度建设、机库棚等设施冬季安全措施落实情况，发现问题要督促及时整改到位。要压实农机服务主体安全责任，组织开展农机安全风险隐患自排自查，努力做到不落一机、不落一人。要积极配合公安交管部门开展联合执法,从严查处上道路农机特别是变型拖拉机违法违规及疲劳驾驶等行为。3,渔业船舶领域。各有关科室和单位要深刻汲取各类安全事故教训，开展贯穿“百日护安”全过程的自查自纠。要建立排查工作组，采用“四不两直”“明察暗访”等方式，直接深入渔区一线，围绕“排查隐患”和“压实责任”两项任务，重点针对渔船适航状态、船员适任情况、渔港和渔船集中停靠点，查短板弱项，防范风险、消除隐患。针对检查中发现的薄弱环节和突出问题，要编制渔业安全生产问题隐患清单，并组织开展集中整治整改。要动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，及时将问题隐患清单反馈被排查地区和单位，明确整改责任主体、整改时限、整改标准，做到立行立改、应改尽改。短期内难以完成整改的，要制定整改方案，明确具体措施和时间节点，确保取得实际效果。4,农村沼气领域。各有关科室和单位要聚焦重点环节和关键节点开展督促检查和隐患排查，发现问题隐患及时整改。要抓好重点人群排查帮扶，对农村孤寡老人、失能人员、留守儿童等重点人群的户用沼气设施安全使用情况进行摸排，安排专人定期上门帮扶，帮助检查及消除安全隐患。对秸秆能源化工程，要做好火灾防控和清洁化生产。对于查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要加强安全防范措施，必要时责令停产停工。5,农产品质量安全。各有关科室和单位要加大重点区域、重点品种监测力度，加大监管、执法力度，节日期间不能放松，强化突击检查、暗查暗访，重点检查种养殖过程中药物使用情况、落实农药安全间隔期和兽药休药期情况、承诺达标合格证开具情况等，做好农户安全用药教育提醒。要加强农产品质量安全监督抽查，提高农户抽检比例，发现问题迅速跟进处置，对使用禁用药物的从严查处，加大对常规药物残留超标的执法力度。要积极会同有关部门开展联合执法，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死畜禽、注水注药等违法违规行为。6.特殊作业环节。突出有（受）限空间作业和设备检维修等特殊作业，重点排查整治安全技术及岗位人员培训情况，特殊作业人员持证情况，特殊作业所需的防护器材配备及使用情况，特殊作业前对作业现场和作业过程中的风险进行辨识及安全防范措施落实情况，特殊作业审批、作业前安全交底、作业完成后签字验收等情况。其他行业领域要结合实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生安全生产事故点位，认真开展安全隐患排查整治工作，确保安全生产平稳有序。四、工作要求（一）强化责任落实。落实行业部门安全监管责任，积极组织开展本行业“百日护安”行动。各有关科室和单位要填写安全生产“百日护安”行动统计表（见附件），每月1日前将表格盖章报至市农业农村局安全生产办公室。（二）强化隐患整改。各有关科室和单位要树立“隐患就是事故”理念，全面排查治理各类事故隐患，建立整改台账，实行闭环管理，及时跟踪督办。要坚持边排查边整改，对能及时整改到位的事故隐患，立即采取措施整改到位。各生产经营单位要全面深入开展自查自纠，抓好整治整改，对排查的问题隐患建立清单台账，制定具体整改措施，明确责任时限，落实整改任务，及时彻底整改各类问题隐患，有效防范各类事故发生。（三）强化宣传教育。各有关科室和单位要充分发挥主流媒体作用，用好报纸、电视、广播、网络等媒体，营造浓厚宣传氛围。要用好安全生产案例教育法，广泛开展警示教育，深入推进安全生产“五进”宣传工作，有效提升企业做好安全生产工作的自觉性，提高全民安全生产意识。（四）强化问责问效。农业综合行政执法部门要加大执法力度，配合公安交管部门从严查处上道路农机“三超一疲劳”等非法违法违规行为。要严格落实安全生产问责制，对在行动期间因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，按照相关规定严肃追究当事人及相关领导责任。联系人：XX,电话：XX,邮箱：XXo安全生产“百日护安”行动统计表填表单位：（盖章）序号检查时间带队人员企业名称问题隐患清单隐患整改情况L*1*公司12.*2.*例*月*日*、副局长3*3*L*1*公司22.*2.*3*3*（备注：各有关科室和单位每月一统计统计本单位工作情况，于每月1日前向市农业农村局安全生产办公室报送。）