街道党建引领基层治理中心建设方案.docx

街道党建引领基层治理中心建设方案为贯彻落实中共XX省委、XX省人民政府关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案，提高全街道基层治理体系和治理能力现代化水平，结合我辖区实际，拟定以下建设方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心的理念，结合“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，充分整合各领域资源，优化网格化服务管理平台，扎实推进“四个中心，即政务服务、综合受理中心，接访调处、多元调解中心，综治维稳、综合执法中心，综合调度、应急指挥中心”一体建设，着力破解制约基层治理效能提升的突出问题，打造共建共治共享新格局。二、建设内容（一）机制建设1、党建引领：坚持党建带群建，充分整合盘活信息、阵地、文化、服务等治理资源，实现需求互补、资源共享，构建党组织领导的共建共治共享的城乡基层治理格局，按照“大综合、扁平化”设置，将各社会治理职能科室纳入中心统一组织协调，完善工作机制，细化考评监督，推动治理体系高效运转。2、线上平台：依托智慧网格服务管理平台，完善社区一街道一职能科室多点联动，推动社会治理事件信息归集、交办、反馈、分析、研判闭环处置。3、线下处置：由受理中心统一接件、派单，归口政务便民服务、信访纠纷调处、社会事件处置、风险研判预警、应急管理处突、监管执法检查科室，优化线下社会事件高效处置。中心将立足优势、明确职责、高效运转，形成了上下贯通、左右联动，全面推进一站式接待、一条龙服务、一揽子调处，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感（二）社会治理中心规划1、一楼：便民服务中心、多元调处中心设置综合受理大厅、接访室、调解室、仲裁厅等，用于接待群众来访接待、办事受理会商洽谈、信访调解、办案讯问、司法仲裁等，属部门共享共用区域。2、二楼：平安建设中心、综合执法中心设置基层治理办（综治维稳）、司法所、劳动与社会保障科、综合执法队办公区，以及会议室（用于部门会议、接待大规模来访群众）。3、三楼：综合调度中心、应急指挥中心、督导考评中心设置综合调度室、网格办、基层治理办（应急管理）、督查室办公区，以及应急指挥大厅（网格平台大屏、视频监控中心等）三、组织保障（一）压实工作责任。各职能科室、各社区要加强对基层治理的组织领导，完善基层治理议事协调机制，定期研究基层治理工作。党工委、办事处要加强对基层治理工作成效的评估，评估结果作为干部职工绩效考核依据。（二）建立考评体系。围绕组织领导、办理过程、规范程度和办结情况等，细化考核内容和评分标准，进一步强化日常监督考核，按月对“报到”部门进行考核并通报，充分发挥考核“指挥棒”作用。同时引入智能评估，实现事件办结率、满意率等均由系统在线完成，促进考核程序网络化、信息化、公开化。（三）加强队伍建设。加强基层社会治理人才队伍建设，建立培训制度，健全职业体系，建立岗位薪酬制度并完善动态调整机制，落实社会保险待遇。挖掘发动人民调解员、乡贤、志愿者等社会力量，组建多元调处队伍、建立多元调处模式，构建矛盾纠纷全量掌控、调处资源全面整合、调处机制不断完善工作模式。