街道综合调度中心工作规范.docx

街道综合调度中心工作规范第一章总则第一条为提高基层治理效能，推进基层治理一体化指挥，统一指挥、运转有序、高效协同的工作机制，加快构建街道村（社区）联动、功能集成、反应灵敏、扁平高效的综合信息指挥体系，根据XXX（文号）等文件规定，制定本规范。第二条坚持一中心统筹、一平台统管、一体化联动原则，构建横向到边、纵向到底的街道、村（社区）、网格三级指挥体系，形成全街道治理力量一盘棋。第三条新塘街道综合调度中心（以下简称街道调度中心）为街道基层治理的指挥中枢，负责统筹协调指挥“X个平台”及区域内各条块的管理服务力量，承担信息汇总、综合研判、流转督办、绩效评估等工作职能，形成信息收集、分流交办、执行处置、日常督办、信息反馈、督查考核的闭环管理一体化机制，实现对“X个平台”的统一指挥、及时响应、协调联动和有效处置。街道调度中心设主任一名，由街道党工委书记担任；常务副主任一名，由党工委副书记担任；副主任若干名，分别由分管综治工作、应急管理、司法、劳务保障、综合执法的街道党政领导担任，调度指挥辖区基层站所、内设机构和综合执法队伍力量。第二章职责权限第四条街道调度中心主要承担下列职责：（一）受理、交办、督办、反馈村（社区）上报和职能部门流转的信息事项;（二）负责对全街道信息数据的分析研判，定期对信息的受理、办理情况进行通报；（三）负责加强对突发性案（事）件进行实时监控和协调指挥，推动重大疑难或跨部门、跨村（社区）、跨条块的事项联动处置；（四）建立健全“街道一盘棋的数字化指挥体系，统筹推进街道基层治理X平台的建设和应用，构建信息化、立体化、多元化的基层治理模式；（五）负责配合做好与市级指挥中心的信息共享、对接、互联等工作；（六）完成街道党工委、办事处交办的其它工作。第三章岗位设置第五条街道调度中心的日常运作设置受理调度岗、视频巡查岗、研判分析岗；实行轮值“指挥长”制度，每日安排1名街道党政领导担任指挥长。第六条指挥长工作职责：（一）负责统一组织、协调、管理日常指挥工作，落实值班制度；（二）综合分析研判上报的辖区各类动态信息；（三）负责重大紧急情况和跨区域事件的指挥调度；（四）负责上情下达和下情上报，并做好有关协调工作。第七条受理调度岗工作职责：（一）负责事件的受理和指挥调度；（二）对事件的处置进行跟踪督办；（三）重大突发事件及时报告指挥长。第八条视频巡查岗工作职责：（一）负责运用视频监控开展动态巡查；（二）负责物联感知系统上报事件的审核确认；（三）重大突发事件实时掌握现场动态，为指挥调度提供支撑。第九条研判分析岗工作职责：（一）通过任务处置和反馈信息的跟踪、比对，分析出易发问题、多发点位、重复投诉等问题，建立预警、预防机制；（二）及时关注重点领域、重点区域、重点事项的处置过程进度、最新动态等；（三）通过数据的收集汇总、统计分析形成报表，对事件处置情况作出综合评判，为领导决策提供支撑。第四章运作机制第一节值班制度第十条街道调度中心结合街道每日值班制度以及节假日轮值制度，实行24小时值班和指挥长带班负责制。第十一条严格落实交接班制度，由前日指挥长通报其当班值班情况、接收的信息、需要续办的工作及其他注意事项。第二节指挥调度第十二条街道调度中心事件处置一般由指挥长和受理调度岗组织实施。第十三条指挥调度应遵循行政高效、协同联动、实时反馈结果评价的原则。第十四条街道调度中心受理事件后，受理调度岗应当即时交办，情况复杂的，第一时间报告指挥长。第十五条指挥调度应根据事件性质、规模、可控程度、可能造成的影响等因素综合衡量，采取不同措施。（一）一般性事件，一般指派相关业务口会同村（社区）及网格处置。（二）紧迫性事件，一般指派工作点（片）第一时间处置，必要时指派综合执法队、公安派出所等协同配合。（三）联动处置事件，跨部门、跨区域、跨领域的案事件街道调度中心可以发出协同处置指令。第十六条街道各业务口、派驻机构、工作点（片）、村（社区）及网格必须服从街道调度中心的统一指令，不得推诿、拖延，影响事件处置。处置过程中发现案事件不属于职责范围内的，应当先行处置，采取必要的措施，并立即上报街道调度中心。第十七条对接报的管辖不明确、责任单位不清晰的事件时，受理员应第一时间报告指挥长进行确认和协调。确认或协调未果的，指挥长可以指令相关单位进行先期处置，管辖权明确后再移交有管辖权的责任单位处理。第十八条街道各业务口、派驻机构、工作点（片）、村（社区）及网格接到指令后，应当按照指令级别和时限要求进行案事件处置和反馈。第三节分析研判第十九条分析研判岗应当每日对事件处置信息、完成情况进行统计分析，向指挥长报告并抄送督导考评中心，每月形成书面报表。第二十条街道调度中心不定期组织会商，做好各类事件的预测预警预防工作，为科学决策提供支撑。第二十一条根据研判结果，街道调度中心应当及时、准确交办研判任务，并限期反馈处置结果；对重大复杂事件，除交办任务外，应当实时跟踪处置过程，推动风险隐患排除和重大事件化解。第四节联勤联动第二十二条围绕治安防控、案件协查、纠纷排查、应急处突等建立联勤联动机制，落实联合值班备勤，将辖区派出所、国土所、市场监督管理所、综合执法队等力量，统一纳入突发事件预警处理工作体系，实现整体联动、无缝对接。第五节联勤联动第二十三条加强保密管理工作，定期对各平台工作人员、村干部、网格员进行增强保密意识教育，视情签订保密协议。严格遵守保密纪律，禁止向外泄露任何有关街道调度中心的数据信息,未经授权不得随意复制、拍摄、摘抄、转发任何相关信息。第五章附则第二十四条本规范自印发之日起施行，由街道调度中心负责解释。