建立营商环境诉求快速处置机制工作方案.docx

建立营商环境诉求快速处置机制工作方案为贯彻落实中共fdhs省委fdhs省人民政府关于深入推进营商环境优化升级”一号改革工程”的意见（赣发C2022J5号）要求，统筹信访、政务服务、非公维权、营商环境监督等诉求反映渠道，加快建立营商环境诉求快速处置机制，更好服务各类市场主体，现制定本工作方案。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“有事必应、接诉即办“工作要求，推动实现营商环境诉求反映更便捷、流转更顺畅、服务更优质，及时帮助市场主体破解发展中的堵点痛点难点，切实维护市场主体合法权益，不断增强市场主体获得感、幸福感、安全感，打峋江西办事不用求人、fdhs办事依法依规、fdhs办事便捷高效、fdhs办事暖心爽心营商环境品牌O二、工作原则1.依法依规，真情服务。在依法依规前提下，用心用情服务，认真倾听市场主体诉求，妥善处置合理合法诉求，及时回应市场主体关切，为市场主体排忧解难。1 .渠道不变，规则统一。保持现有反映渠道（省级营商环境投诉专线96885、信访、12345政务服务便民热线、非公有制企业维权服务中心、fdhs营商全媒体平台等）不变，统一工作要求和办理流程，推进营商环境诉求“多元化受理、无差别办理”。2 .分级负责，闭环管理。坚持“谁负责、谁主办“谁主办、谁反馈“原则，对营商环境诉求实行属地管理、分级负责、分类处理，确保诉求准确解答、高效处置、及时反馈。三、受理范围营商环境诉求指市场主体反映在市场经济活动中遇到的体制机制性障碍，或者因行政机关或具有公共服务职能的机构及其工作人员不履行或不正确履行工作职责影响市场主体合法权益等情形。市场主体之间的纠纷、巳通过或正在通过司法程序处理的纠纷（行政机关不执行法院判决的情形除外），以及法律、法规巳规定应当由其他机构受理的纠纷，不在本受理范围。四、工作流程1.接诉即办。各渠道对于属于受理范围内的诉求，应直接受理，不得以任何理由拒办。能直接答复的，应即时答复;对于不能当场答复或者处理的诉求，及时交有关部门（单位）办理。对于不属于受理范围内的诉求，各渠道应做好解释、帮助转接并告知可办理渠道的联系方式。限时办结。各渠道要优化工作流程，提升人员业务水平，建立诉求督办机制。各地各部门要加强诉求快速处置的工作保障。各承办单位要积极履责，加快办理速度，限时办结。所有诉求应在受理1个工作日内联系诉求人，一般诉求在5个工作日内办结。对于情况复杂、办理难度大的诉求，一般应在10个工作日内回复诉求人，一时难以办结的，在2个月内办结，期间做好沟通工作，并适时向反映渠道和诉求人反馈办理进展情况；对于情况特别复杂的，经沟通后可以适当延长办理期限，但原则上延长期限不得超过1个月。各渠道对办理时限另有规定的，按孰快原则办理。3 .合力化解。在诉求办理过程中，承办单位要加强与当地人民政府及上级主管单位的沟通协作，合力推动诉求解决。对于经市、县人民政府和省直主管单位协调后，仍难以解决的疑难诉求，由各渠道归集反映至省营商办。省营商办将通过召集相关方研究会商、现场督办、引入第三方团队等方式协调推进解决，重大疑难诉求报请省优化营商环境领导小组研究处理。4 .跟踪回访。各渠递要对营商环境诉求开展定期，及时掌握诉求的办理速度、解决情况、满意程度。针对无故久拖不办、办理结果不满意的承办件，经核实确属承办单位责任的,督促承办单位整改。对办理过程中存在的营商环境领域腐败和作风问题，由优化营商环境工作领导机构办公室归口向纪检监察部门通报或者移送。5 .长效治理。各渠道要建立诉求评估分析机制，尤其对反复反映、久拖不决、回访不满意的诉求，形成分析报告,通报各地和省直有关单位。各承办单位要聚焦高频次、共性问题，开展重点区域和领域治理；对持续时间长、解决难度大的诉求开展专题研究，制定解决方案，完善政策措施O省营商办要加强对跨地区、跨部门、跨层级的诉求研究，推动建立长效解决机制。五、保障措施2 .强化组织协调建立省营商环境诉求快速处置联席会议机制，省发改委分管负责同志担任召集人，省委信访局、省政务服务办、省工商联等部门分管负责同志担任成员O联席会议根据工作需要召开会议，通报各渠道营商环境诉求快速处置工作情况，研究推进重大问题O3 .强化督查考核省营商办将加大营商环境诉求快速处置情况的督促检查，并与巡视巡察、审计监督等工作衔接统筹。同时，将各地诉求处置情况纳入全省营商环境评价、年度综合考核内容。4 .强化舆论引导。省营商办和各渠遣要加强与新闻媒体的合作，大力宣传营商环境诉求快速处置相关政策、工作成效、经验做法和先进事迹，引导市场主体形成正确认识和合理预期，在全社会营造良好氛围。