李建成在第三届东南法治论坛上的致辞.docx
李建成在第三届东南法治论坛上的致辞李建成省政府副省长省公安厅党委书记、厅长第三届东南法治论坛今天在全国著名革命老区、原中央苏区核心区、共和国“法治摇篮”龙岩隆重举办，专家学者齐聚于此，深入交流研讨，建言献策，必将推动我省学习贯彻习近平法治思想取得新成效，必将为政法工作现代化提供智力支撑。习近平法治思想博大精深、内涵丰富，具有科学引领的理论品格，贯穿奉法强国的战略思维，体现人民至上的价值立场，是推进法治中国建设的根本遵循和行动指南。福建是习近平法治思想的重要孕育地和实践地，更有感情、更有条件、更有责任把握好这一独特优势，把习近平法治思想学得更深、悟得更透、落得更实。近年来，福建省公安机关牢记嘱托、感恩奋进，深学细悟习近平法治思想“十一个坚持”精髓要义，在省委、省政府和公安部的领导下，把法治公安建设置于推进公安工作现代化的基础性、战略性、全局性地位，系统谋划、整体推进，全力打造法治公安建设高质量发展福建样板，2023年全国公安机关法治公安建设推进会在我省召开，相关经验做法得到公安部推介。我们始终坚持在法治轨道上推进打防管控工作，组织严打涉黑涉恶、电信网络诈骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪专项行动，弘扬新时代“漳州110”精神，推进四级巡防机制建设，坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷排查化解，全省治安大局保持安定稳定，近3年来刑事立案数下降17.9%,破案率上升15.1个百分点，群众安全感率达到99%,创历史新高。一一我们始终坚持以人民为中心的执法理念，既注重执法力度、又讲究执法温度，大力推行轻微刑事案件“48小时”速裁机制和行政案件“掌上快办”，危险驾驶等案件平均办结时限从77天缩短至42小时，137类行政案件办案时长最短压缩至20分钟以内，同时保持着零上诉、零抗诉、零投诉，实现公安执法政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。我们始终坚持公平正义的执法工作生命线，持续深化执法规范化建设，建成运行96个执法办案管理中心，推进执法监督智能化建设、全量全程化考评，开展受立案、逐利执法等执法突出问题专项整治，执法质量和执法公信力显著提升，全省因公安执法引发的信访数下降40.5%,执法工作满意率上升至97.7%。我们始终坚持营造法治化的优质营商环境，围绕建设两岸融合发展示范区、新时代民营经济强省战略等大局，深化公安“放管服”改革，研究出台助力高质量发展、深化公安行政服务管理等一系列惠民利企新举措，建立“亲清八闽”为企服务体系，设立102个警务联络站前置为企服务，在60个公安派出所建设“一站式”综合服务窗口，实现120项高频政务服务事项“一窗通办我们始终坚持提升公安队伍执法能力和执法素养，推行领导干部学法用法、年度述法等制度，完善“警校联动”、情景式训练、现场送教等执法培训模式，举办法治公安建设理论研讨，定期组织执法资格等级考试，公安机关依法履职的能力水平持续提高。公安机关是法治建设的重要推动者、践行者、捍卫者。福建公安将持续深入贯彻习近平法治思想，以此次论坛的举办为契机，认真落实省委、省政府和公安部部署要求，以久久为功的韧劲、善作善成的担当，在更高起点上推动福建法治公安建设高质量发展，全面提升福建公安工作现代化水平,努力为法治福建、平安福建建设作出新的更大贡献。一是把党的绝对领导贯穿始终，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导,将“两个维护”作为想问题、作决策、办事情的根本政治标准，落实到公安工作各方面全过程，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保法治公安建设保持正确方向。二是把坚持执法为民贯穿始终，严格规范公正文明执法,自觉把维护和保障人民群众合法权益作为执法工作的根本出发点和落脚点，贯彻落实宽严相济刑事政策和行政处罚“首违不罚”“轻微不罚”等制度，全面推行行政裁量权基准制度，持续推动执法办案管理中心提质增效，预防和减少执法问题发生，实现更高水平的公平正义，赢得人民群众的衷心认同。三是把深化改革创新贯穿始终，抓住全面深化公安改革的有利契机，持续推进执法监督管理机制和执法责任体系改革，完善执法权力运行机制，运用大数据赋能法治公安建设，升级执法办案系统，完善执法问题自动预警、处罚裁量辅助、执法质量考评等功能，确保公安改革与法治公安建设同步推进、同频共振。四是把健全制度规范贯穿始终，着眼基层执法实践需要,完善覆盖全领域、全环节的实战指引和操作规程，提升一线执法精细化、标准化水平。强化与检法司等部门协作配合，建立完善重大问题专家学者交流共商、企业家意见建议反馈沟通等机制，凝聚社会各界力量，共同研究解决瓶颈问题。五是把过硬队伍建设贯穿始终，完善法律规定与实战应用相结合的执法培训模式，通过专题讲座、岗位比武、实战演练等形式，不断提高执法素质、执法能力。深入实施福建公安人才战略三年行动计划，加强对法治专业高学历、高层次人才引进、培养使用，打造德才兼备的高素质法治公安队伍。
