退役事务系统档案安全应急预案.docx

退役事务系统档案安全应急预案为有效预防、及时控制和迅速消除档案突发灾害事件，确保总监办档案资源安全，根据国家档案局档案工作突发事件应急处置管理办法等有关规定，结合总监办实际，特制定本预案。一、工作原则预防为主、档案为主、应急联动。二、适用范围本预案中所指灾害为自然灾害和突发性事故。自然灾害包括:水灾、地震等。突发性事故包括：火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案查阅系统崩溃。上述灾害如对管理处档案造成威胁，出现险情，应及时组织抢救。三、组织领导办公室成立档案安全应急领导小组和抢险救灾工作队，领导小组挂靠办公室，负责部署、检查档案安全工作；宣布应急状态的启动和解除；全面指挥调动应急工作队，调配应急资源，按程序实施应急抢险。组长：成员：抢险救灾工作队：四、工作目标（一）采取最有效措施消除对档案资料的安全威胁。（二）保护未受损的档案资料。（三）抢救已受损的档案资料。五、工作重点（一）重点区域：1、档案库房；2、档案查阅室。（二）抢救顺序：1、文书档案（先永久，后定期）；2、会计档案；3、业务档案；4、声像档案；5、实物档案；6、档案目录和检索工具。六、应急保障措施（一）建立健全灾害应急培训制度，加强安全教育，增强防灾减灾意识，定期组织安全应急演练。（二）健全与公安、消防等专业队伍的联动机制。当灾害发生时，能够协助专业部门开展自救互助，最大限度减少损失。（三）抢险救灾小组成员应熟悉抢险岗位、职责及救灾设备存放位置、使用方法。（四）要完善抢险救灾器材配置，保障后勤供给。消防器材应每年更换一次，保证消防通道畅通。（五）档案存放区域均应配备两套钥匙，一套由档案员使用,另一套由办公室主任保管以备急用。（六）每半年安排专业人员对档案室各类仪器进行检测，确保其正常运转。（七）档案存放区域严禁吸烟或使用明火，严禁存放易燃易爆物品。（八）档案库房实行专人管理，非库房管理员未经允许不得出入库房。（九）库房管理员对进、出库房的档案要逐卷清点，加强对利用档案的监控，利用完毕应及时检查，归还上架。（十）选择安全可靠的档案软件系统和存储设备，建立档案电子数据备份系统，对于重要数据要实行实时备份。七、应急预案（一）一般性灾害操作步骤1、发现档案存放区域有被烧异味或墙面、地面、暖气漏水等现象，应立即报告领导小组，查找险源。如险情不大，能自行处置的，要立即采取切实可行的办法迅速排除险情。事后，将发现险情及排除情况上报，查明原因，堵塞漏洞。2、发生虫害、鼠害时，库房管理员应立即采取措施，对档案进行消毒、杀虫灭鼠处理，防止交叉感染；对受损档案及时进行修复，并将情况及时上报。（二）较大灾害操作步骤1、较大火情(I)发现火情立即发出警报，提醒灭火和疏散，同时切断电源，向领导小组汇报。(2)抢险救灾队利用附近的移动消防器材进行灭火，同时拨打消防报警电话，明确说明受灾地点。(3)在可能的情况下，组织实施档案资料抢救搬运工作。发生小范围局部火情时，转移至同楼层安全区域；火情严重时,转移至室外安全区域。档案转移应由专人负责。(4)及时向消防人员介绍险情，一切听从其专业指挥。2、较大水情(1)发现进水情况，应立即通知领导小组，同时迅速切断水源，立即启用工具、设备排水。(2)迅速组织人员查找原因，堵塞漏洞。(3)领导小组视档案存放区域进水情况，确定档案转移处置意见，立即组织实施。档案转移由专人负责。(4)当遇强降雨时，库房管理员必须及时检查库房渗漏情况。发现严重渗漏，应立即向领导小组报告，派专人抢修和维护，库房管理员负责渗漏范围内的档案处置。3、档案被盗、泄密(1)应及时保护案发现场，向领导小组报告。(2)向公安机关报案，积极提供破案线索。(3)档案员提供准确的失窃、泄密档案种类、数量等情况。（4）查明原因，追究责任，总结改进。4、档案查阅系统故障（1）通知技术人员，最大限度抢救档案数据。（2）联系档案软件维保单位维修更新，进行软件恢复，数据导入。（3）查明原因，及时总结改进。（三）重大灾害操作步骤发生威胁档案安全，同时又伤害人身安全的灾害，如雷击、地震、库房崩塌等重大情况时，可按上述较大灾害抢险步骤进行排除。若险情危及到供水、供电、通信等自身不能处理时，应及时通知有关部门进行抢险工作。八、非工作时间责任人及责任落实值班和领导带班制度，确保通信畅通。如双休日、节假日时间出现灾情，值班人员及带班领导为直接救灾责任人，其责任是：（一）迅速拨打电话报警。（二）电话通知处领导或其他责任人。（三）工作队员接到救助电话应迅速到达指定地点。（四）在不危害人身安全的情况下，阻止灾情。（五）在公安、消防、供电及其他抢险人员到来后，及时指明灾险部位。（六）抢险结束后，报告灾情情况。九、灾后工作（一）抢救能够补救和修复的档案、资料。（二）将灾害发生原因、造成损失及处理结果迅速上报。（三）根据情况对抢险救灾有功人员进行表彰，对有关事故责任人按有关规定严肃处理。