57号安全质量巡查工作制度.docx

关于印发武汉铁道工程建设监理有限责任公司安全质量巡查工作制度的通知各监理站，试验室：现将武汉铁道工程建设监理有限公司安全质量巡查工作制度印发，请遵照执行。武汉铁道武汉铁道工程建设监理有限责任公司安全质量巡查工作制度为加强公司安全质量管理，督导公司管内建设项目的安全质量风险管控和隐患排查治理，增强安全质量防范治理能力，根据中国铁路武汉局集团有限公司安全生产巡查工作制度（武铁安（2018）158号），结合公司工作实际，制定本制度。一、总体要求安全质量巡查应以防范遏制安全生产事故和工程质量事故为重点，坚守确保铁路行车安全万无一失的理念，围绕“强基达标、提质增效”工作主题，关口前移、超前防范，以检查、诊断、剖析、评估、帮促为主要手段，找准安全质量基础、过程管控等方面的突出问题，聚焦责任落实，堵塞管理漏洞，指导和推动问题整改，提出加强管理工作建议。二、巡查组人员组成公司安全质量巡查组在公司安全生产委员会的领导下开展工作。公司安全质量巡查组由公司分管安全质量工作副总经理任组长，相关安委会成员部门负责人和公司检查组组长任副组长，其他成员为公司检查组成员或巡查组组长根据巡查工作需要确定。三、巡查工作程序（一）由巡查组制定具体巡查方案，组织巡查组成员集中培训。（二）巡查开始时，向被巡查监理站、试验室或部门通报巡查工作任务，开展安全质量巡查。原则上，巡查组在被巡查单位或部门工作时间为2日左右。（三）巡查工作结束后，与被巡查监理站、试验室或部门主要领导交换意见，并反馈相关巡查情况，指出问题和事故隐患，有针对性地提出加强工作意见。（四）巡查工作结束后一周内，巡查组向公司主要领导及分管领导报送巡查工作情况报告。（五）被巡查监理站、试验室或部门收到巡查组反馈的意见后，应认真组织整改，并在20日内将整改情况报送公司安委会办公室（监理部）。四、巡查工作内容（一）贯彻落实安全生产法铁路安全管理条例等安全生产法律法规和监理规范及相关建设施工技术规程等，以及贯彻落实总公司、集团公司安全生产、质量管理工作部署要求,推进公司年度和阶段性安全质量重点工作落实等情况。（二）以监理站、试验室或部门主要负责人和主要生产工点负责人为重点，巡查各层级全员安全质量生产责任制建立和职责履行情况。必要时，延伸到现场监理人员。（三）强化安全质量基础，加强专业技术管理，严格技术规章和标准编制，提高员工队伍素质，发挥设备设施的安全保障作用，推进人防、物防、技防“三位一体”保障体系建设等情况。（四）落实风险管控和隐患排查治理双重预防机制，落实安全质量生产专项整治措施，加强关键环节管控等情况。（五）加强安全质量法治化建设，推进标准化管理建设，严格事故和故障内部调查及质量突出问题处理、事故暴露问题整改和及时如实报送安全质量信息，以及有关安全生产、质量问题举报信息的核查处理等情况。（六）公司安委会确定的其他情况。五、巡查工作形式根据总公司、集团公司决策部署，以及公司防范遏制事故和加强管理需要，适时开展以下形式巡查：（一）全面巡查。以贯彻落实“强基达标、提质增效”工作主题为主线，全面落实安全质量责任制，加强安全管理，提高质量意识，强化安全质量风险管控和隐患排查治理，持续增强防范治理能力等方面，结合公司半年及年度大检查，开展公司范围内全覆盖巡查。（二）专项巡查。结合集团公司深化改革、安全质量重点工作落实、重大安全质量隐患治理、营业线施工安全管理、劳动安全管理、特种设备安全管理、季节性安全质量特点等方面，开展专项巡查。（三）典型巡查。对典型的失职失责、安全质量重点工作落实不力、管理问题突出、技术管理薄弱、现场管理失控、事故迟报瞒报等方面，开展典型巡查。（四）回头看巡查。对前期巡查指出问题、事故暴露问题、监督检查指出问题的整改落实，以及上报已落实的重点工作，开展回头看巡查。六、巡查工作方式巡查组根据被巡查监理站、试验室或部门实际情况，采取以下方式开展巡查：（一）听取被巡查单位或部门的质量管理、安全生产工作汇报，与有关人员个别谈话询问情况。（二）召开不同层面的座谈会，掌握管理现状和突出问题。（三）调阅有关文件、档案、会议记录等资料。（四）对突出问题频发、管理不稳定的进行深入剖析、重点帮促。（五）受理安全生产、工程质量问题举报，处置被巡查单位或部门安全质量方面的来信、来电、来访等，查实问题，督办落实整改。七、巡查问题处置（一）巡查组对巡查过程发现的问题建立问题清单，突出问题在公司安委会上通报并提出解决建议，重大事故隐患由公司安委会挂牌督办。（二）对举报反映的生产安全、铁路交通或质量事故，按规定权限组织内部调查处理。（三）对巡查发现的突出安全问题责任不落实、整改不力的,进行全公司通报；对安全质量隐患整改久拖不决负有有责任，导致事故发生的责任人员，依规追究责任。（四）巡查中发现的有关违法违规违纪问题，依据干部管理权限和职责分工，移交有关部门和相关单位调查处理。八、相关工作要求（一）巡查工作要严格遵守国家有关法律、法规、规章和党风廉政规定，严守工作纪律和保密规定；严格按照公司安委会赋予的权限、职责，公正、廉洁开展工作，确保巡查工作取得实效。（二）被巡查监理站、试验室或部门不得瞒报或向巡查组提供失真失实情况；不得拒绝或不按要求向巡查组提供相关资料；不得干扰、阻挠巡查工作。（三）各监理站、试验室要依据本制度，制定本单位安全质量巡查工作制度。（四）本制度由公司监理部负责解释，自印发之日起施行。抄送：公司各部门2018年8月10日印发武汉铁道工程建设监理有限责任公司