云贵互联通道工程水土保持方案技术评审意见.docx

植物方案2019)1号签发人：赵东晓关于云贵互联通道工程水土保持方案报告书技术评审意见的报告水利部：2019年12月，我中心对云贵互联通道工程水土保持方案报告书进行了技术评审，基本同意该水土保持方莉艮告书，现将技术评审意见报部。附件：云贵互联通道工程水土保持方案报告书技术评审意见水利部沙棘开发管理中心（水利部水土保持植物开发管理中心）2019年2月25日附件：云贵互联通道工程水土保持方案报告书技术评审意见云贵互联通道工程位于云南省和贵州省境内。项目建设内容包括新建送端禄劝士500千伏换流站、改建受端高坡±500千伏换流站、新建±500千伏直流输电线路及35千伏送端接地极线路。送端禄劝±500千伏换流站位于云南省昆明市禄劝彝族苗族自治县中屏镇境内，输送容量3000兆瓦，本期建设±500千伏直流出线1回，35千伏接地极出线1回，500千伏交流出线7回，站内安装换流变压器14台（其中2台备用）及配套电气装置，竖向布置采用平坡式布设，在站区东南侧、南侧设竖向改造区，用于完善排水体系。进站道路由乡道引接，需新建2100米，改建7.0公里；新建站外供水管线5.0公里、排水管线0.5公里；站用外接电源为3回，其中2回由站内500/35千伏降压变压器35千伏侧引接，1回由中屏220千伏变电站引接，长度9。公里，施工时作为施工电源。施工生产生活区布设于站区北侧。受端高坡±500千伏换流站位于贵州省安顺市普定县白岩镇境内，已于2004年9月正式投运，本期建设内容为改造直流配电装置、改建道路、换填碎石等，全部在站内完成。新建±500千伏直流输电线路起于禄劝换流站，途经云南省昆明市禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、东川区，曲靖市会泽县、沾益区、宣威市；贵州省六盘水市水城县、六枝特区，安顺市普定县，止于高坡换流站，共涉及2省4市9县（市、区）,全长390.9公里（其中云南省境内252.9公里、贵州省境内138.0公里）,全线共设杆塔898基。35千伏送端接地极线路起于禄劝换流站，途经云南省昆明市禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县，止于鸡街接地极，长度37。公里，单独立塔94基。线路建设共需设牵张场69处，跨越场地104处，新建施工简易道路81.0公里、人抬便道279.0公里。项目总占地217.92公顷，其中永久占地51.34公顷，临时占地166.58公顷；土石方挖填总量369.28万立方米，其中挖方184.82万立方米，填方184.46万立方米，弃方。36万立方米（全部用于当地道路建设）。项目总投资37.8亿元；项目计划于2019年4月开工，2020年6月完工，总工期15个月。项目区地貌类型主要为中山和低中山；气候类型为中亚热带湿润气候，年降水量100801348.4毫米，年蒸发量92002032.5毫米，年均风速212.9米每秒；土壤类型主要有红壤、黄壤、水稻土、紫色土、石灰（岩）土等；植被类型有亚热带常绿针叶林、中亚热带常绿阔叶林、亚热带常绿阔叶林、亚热带落叶阔叶林，沿线林草覆盖率约为35.4%-50.0%；土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主；沿线涉及的云南省昆明市禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、东川区、曲靖市会泽县属金沙江下游国家级水土流失重点治理区；云南省曲靖市沾益区、宣威市属滇黔桂岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区；贵州省六盘水市水城县、六枝特区属黔西南岩溶石漠化国家级水土流失重点治理区；贵州省安顺市普定县属乌江赤水河上中游国家级水土流失重点治理区。2019年2月1315日，我中心组织有关单位和专家在云南省昆明市对该项目水土保持方案报告书进行了技术评审。参加评审工作的有水利部水土保持司、云南省水利厅、贵州省水利厅、昆明市水务局、曲靖市水务局、六盘水市水务局、安顺市水务局，建设单位中国南方电网有限责任公司，主体设计单位中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司、中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司、中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司和水土保持方案编制单位中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司、中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司的代表，以及5名水土保持方案评审专家组成的专家组。代表和专家听取了建设单位关于项目建设情况、主体设计单位关于项目设计概况和水土保持方案编制单位关于水土保持方案报告书内容的汇报。经评议，专家组建议通过技术评审。经我中心主任专题办公会研究，该水土保持方案报告书基本符合水土保持法律法规、技术标准及有关文件的规定，基本同意该水土保持方案报告书，现提出技术评审意见如下：一、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意主体工程选址选线水土保持制约性因素的分析与评价。本项目涉及国家级水土流失重点治理区，基本同意水土保持方案报告书中提出的提高防治标准、优化施工工艺、减少地表扰动和植被损坏范围的措施。（二）基本同意对项目占地、土石方平衡、施工工艺与方法的水土保持分析与评价。（三）基本同意报告书提出的高坡换流站多余土方综合利用方案。（四）基本同意对主体工程设计中具有水土保持功能工程的评价与界定。二、水土流失防治责任范围基本同意项目建设区水土流失防治责任范围为217.92公顷。三、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预测，本项目建设可能造成新增水土流失量L67万吨。禄劝换流站站区、线路工程塔基区和施工道路区为本项目水土流失防治的重点区域。四、水土流失防治目标鉴于项目区位于国家级水土流失重点治理区，同意本项目水土流失防治执行建设类项目一级标准，设计水平年水土流失综合防治目标为：扰动土地整治率95%,水土流失总治理度97%,土壤流失控制比10,拦渣率95%,林草植被恢复率99%,林草覆盖率28%。五、防治分区及防治措施体系和总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为禄劝换流站区、高坡换流站区、线路工程区3个一级区。在此基础上，禄劝换流站区划分为站区、进站道路区、站用电源线路区、施工生产生活区、站外供排水设施区、竖向改造区6个二级区；高坡换流站划分为站区1个二级区；线路工程区划分为塔基区、牵张场区、跨越施工场地区、施工道路区4个二级区。（二）基本同意水土流失防治措施体系和总体布局。六、分区防治措施布设基本同意分区防治措施布设及各项防治措施的等级与标准。（一）禄劝换流站区1 .站区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，施工过程中的堆土临时防护措施，主体工程设计提出的铺设碎石、挂网喷播绿化护坡、截排水、绿化措施，施工结束后的土地整治措施。2 .进站道路区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，主体工程设计提出的挂网喷播绿化护坡、排水措施。3 .站用电源线路区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，堆土临时防护措施，施工结束后的土地整治、植被恢复措施。4 .施工生产生活区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，施工过程中的堆土临时防护措施，施工结束后的土地整治、植被恢复措施。5 .站外供排水设施区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，施工过程中的堆土临时防护措施，主体工程设计提出的排水措施，施工结束后的土地整治、植被恢复措施。6 .竖向改造区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，施工过程中的场地临时防护措施，施工结束后的土地整治、植被恢复措施。（二）高坡换流站区1 .站区基本同意施工过程中的堆土临时防护措施，主体工程设计提出的铺设碎石措施。（三）线路工程区1.塔基区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，施工过程中的场地临时防护措施、堆土临时防护措施，主体工程设计提出的边坡防护、拦挡、排水、泥浆沉淀措施，施工结束后的土地整治、复耕及植被恢复措施。2 .牵张场区基本同意施工过程中的场地临时防护措施，施工结束后的土地整治、复耕及植被恢复措施。3 .跨越施工场地区基本同意施工过程中的场地临时防护措施，施工结束后的土地整治、复耕及植被恢复措施。4 .施工道路区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，施工过程中的堆土临时防护措施，施工结束后的土地整治、复耕及植被恢复措施。七、施工组织基本同意水土保持施工组织和进度安排。八、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本项目主要采用地面观测、实地量测和遥感监测相结合的方法。监测重点区域为禄劝换流站站区、线路工程塔基区和施工道路区。九、水土保持投资估算基本同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。基本同意水土保持补偿费182.97万元，其中云南省109.94万元，贵州省73.03万元。十、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术评审意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。水利部沙棘开发管理中心（Z）喇部水土保持植物开发管理中心）2019年2月25日印发