某区火灾事故应急预案.docx

某区火灾事故应急预案目录1、总则1.l编制目的1.2 编制依据基本原则1.4重、特大火灾事故分类1.5 重、特大火灾事故分级1.6 灭火救援执勤实力2、应急组织体系2.1 重、特大火灾事故应急指挥部2.2 应急指挥部办公室及职责2.3 灭火现场指挥部2.4 其他各相关部门的职责3、预防和预警3.1 信息监控3.2 预防工作3.3 预警分级3.4 预警措施3.5 应急资料库3.6 应急指挥技术平台系统4、应急响应体系4.1 分组响应制4.2 应急响应程序4.3 信息抄送与处理4.4 应急处置4.5 安全防护4.6 应急终止4.7 信息发布4.8 应急结束5、应急保障5.1 装备和物质保障5.2 人员保障5.3 医疗卫生保障6、后期处置6.1 火灾调查与评估6.2 恢复重建7、附则7.1 宣传、培训和演习7.2 奖励与责任追究7.3 预案的制定7.4 预案管理与更新7.5 预案解释7.6 预案实施时间1、总则1.1 编制目的为加快建立健全我区重、特大火灾事故应急机制，迅速、高效、有序地组织协调政府及相关部门，提高重、特大火灾事故应急处置能力，最大程度地减少重、特大火灾事故及其造成的损害,保障公众生命财产安全，特制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国消防法、国务院关于进一步加强消防工作的意见、国家突发重、特大火灾事故应急预案、XX省消防条例、XX省突发事件总体应急预案XX市XX区突发事件总体应急预案及其他相关的法律、法规和规范性文件，并结合XX区实际情况，制定本预案。1.3 基本原则1.3.1 贯彻“预防为主，防消结合”及“坚持专门机关和群众相结合，实行防火安全责任制”的消防工作方针和原则。132在区委、区政府的统一领导下，建立分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的体制，实行行政领导负责制，健全应急管理体系，加强应急演练、保障和培训工作，以便快速反应，协调应对。1.4重、特大火灾事故分类按照我区重点消防保卫单位的建筑类型、使用性质、生产储存等情况，将重、特大火灾事故分为7类：高层建筑类火灾事故、地下建筑物类火灾事故、石油化工类火灾事故、人员密集场所类火灾事故、仓储类火灾事故、重要机关和单位火灾事故、其他类（主要包括古建筑、易燃密集建筑区等）火灾事故。1.5重、特大火灾事故分级按照发生重、特大火灾事故燃烧程度和燃烧对象，将重、特大火灾事故分为四级：I级火灾事故，用红色表示；II级火灾事故,用橙色表示；m级火灾事故，用黄色表示；IV级火灾事故，用蓝色表示。151I级火灾事故凡符合下列情形之一的,为I级火灾事故：1.5.1.1高层建筑类火灾，燃烧面积IoOO平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，形成立体燃烧，难以控制；15L2地下建筑类火灾，燃烧面积500平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，难以控制；15L3石油化工类火灾，装置区或容积100OO立方米以上的大型储罐区的油、气储罐发生火灾，随时或已经发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等险情，火势难以控制；15L4大型仓储类火灾，燃烧面积100O平方米以上，火势较大，蔓延迅速，一时难以控制；151.5人员密集场所类火灾，燃烧面积800平方米以上，有大量人员被困或珍贵图书、档案资料、文物等贵重物资受到威胁,火势较大，一时难以控制；1.5.1.6重要机关和单位火灾及其他类火灾，燃烧面积500平方米以上，有大量贵重物资及重要设施受到威胁，火势较大，一时难以控制；15211级火灾事故凡符合下列情形之一的,为II级火灾事故：1.521 高层建筑类火灾，燃烧面积800平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，形成立体燃烧，难以控制；1.522 地下建筑类火灾，燃烧面积400平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，难以控制；1.523 石油化工类火灾,装置区或容积5000立方米以上的大型储罐区的油、气储罐发生火灾，随时或已经发生爆炸、倒塌、沸溢、毒气扩散等险情，火势难以控制；大型仓储类火灾，燃烧面积800平方米以上，火势较大，蔓延迅速，一时难以控制；1.525人员密集场所类火灾，燃烧面积600平方米以上，有大量人员被困或珍贵图书、档案资料、文物等贵重物资受到威胁,火势较大，一时难以控制；1.524 .6重要机关和单位火灾及其他类火灾，燃烧面积500平方米以上，有大量贵重物资及重要设施受到威胁，火势较大，一时难以控制；153nl级火灾事故凡符合下列情形之一的,为III级火灾事故：1.5.3.1高层建筑类火灾，燃烧面积600平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，形成立体燃烧，难以控制;1.532地下建筑类火灾，燃烧面积300平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，难以控制；1.533石油化工类火灾,装置区或容积3000立方米以上的大型储罐区的油、气储罐发生火灾，引起连锁爆炸燃烧，火势难以控制；153.4 大型仓储类火灾，燃烧面积600平方米以上，火势较大，蔓延迅速，一时难以控制；153.5 人员密集场所类火灾，燃烧面积400平方米以上，有大量人员被困或珍贵图书、档案资料、文物等贵重物资受到威胁,火势较大，一时难以控制；153.6 .6重要机关和单位火灾及其他类火灾，燃烧面积300平方米以上，有大量贵重物资及重要设施受到威胁，火势较大，一时难以控制；154IV级火灾事故凡符合下列情形之一的,为IV级火灾事故：1.541高层建筑类火灾，燃烧面积200平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，形成立体燃烧，难以控制；1.542地下建筑类火灾，燃烧面积200平方米以上，火势趋于猛烈燃烧阶段，难以控制；153.7 .3石油化工类火灾,装置区或容积1000立方米以上的大型储罐区的油、气储罐发生火灾，可能引起连锁爆炸燃烧，火势难以控制；1544大型仓储类火灾，燃烧面积400平方米以上，火势较大，蔓延迅速，一时难以控制；154.5 人员密集场所类火灾，燃烧面积200平方米以上，有大量人员被困或珍贵图书、档案资料、文物等贵重物资受到威胁,火势较大，一时难以控制；154.6 .6重要机关和单位火灾及其他类火灾，燃烧面积200平方米以上，有大量贵重物资及重要设施受到威胁，火势较大，一时难以控制；1.6灭火救援执勤实力1.6.1 人员实力XX区消防救援大队共有3个消防执勤消防站；其中有大队指挥员6人，队站指挥员3人，消防员11人，政府专职消防队员80人，消防文员11人，合计Ill人。162车辆实力全区现有执勤车辆8辆，消防车载灭火剂总量47吨，其中载水39吨，载泡沫9吨。其中灭火消防车4辆：4辆载泡沫消防车；举高消防车3辆:2辆高喷车，1辆登高平台车；专勤消防车1辆：1辆抢险救援车。1.6.3 力量编成灭火出动以功能编队为基本单元，功能编队一般由2至3辆消防车组成，分为灭火、供水、举高、高喷等类型。1.631灭火编队。至少由2辆水罐（泡沫）消防车组成，车载水、泡沫液分别不少于15吨、2吨。无泡沫消防车的执勤中队应在水罐消防车配备泡沫液桶，泡沫液量不少于100升。编队1：五十铃泡沫消防车（4.5T水+IT泡沫）、重型水罐泡沫消防车（15T水+2T泡沫）编队2：雷诺城市主战消防车（3.5T水+IT泡沫）、15吨水罐泡沫消防车（IOT水+3T泡沫）、格拉曼举高喷射消防车（4T水+2T泡沫）1.632供水编队。至少由2辆水罐泡沫消防车组成，车载水不少于24吨。编队1：15吨水罐消防车（12T水+3T泡沫）、重型水罐泡沫消防车（15T水+2T泡沫）编队2：XX区环卫局车队队长侗队长15020263313,车载30吨水洒水车6辆，车载20吨水的有4辆，3辆高压洒水车。1.6.3.3举高编队。至少由1辆云梯（举高平台）消防车和1辆水罐消防车组成，车载水不少于10吨。编队1：举高平台消防车、海伦哲举高喷射消防车（IoT水+2T泡沫）163.4高喷编队。至少由1辆高喷消防车、3辆水罐泡沫消防车组成，高喷消防车自带灭火剂的可带2辆水罐（泡沫）消防车，车载水、泡沫液分别不少于32吨、2吨。编队1：五十铃泡沫消防车（4.5T水+IT泡沫）、海伦哲举高喷射消防车（IoT水+2T泡沫）、格拉曼举高喷射消防（3.5T水+2T泡沫）、重型水罐泡沫消防车（15T水+2T泡沫）2、应急组织体系XX区重、特大火灾事故应急组织体系由区重、特大火灾事故应急指挥部、区政府应急办、灭火现场指挥、各相关部门组成。2.1 重、特大火灾事故应急指挥部区政府分管副区长担任区重、特大火灾事故应急指挥部总指挥，区政府办公室分管副主任、市公安局XX分局分管副局长、区应急局分管副局长、区消防救援大队大队长担任副总指挥，负责对XX区重、特大火灾灭火工作做出重大决策，并负责调动各有关方面的人力、物力，保障灭火物资和后勤生活物资的供应，实施统一指挥。成员单位有市公安局XX分局、区住建局、区卫健局、市生态环保局XX分局、区农业农村局、区网通公司、区人防办、区消防救援大队、区自来水公司、区供电局等。2.2 应急指挥部办公室及职责区应急指挥部办公室设在区消防救援大队，办公室主任由区消防救援大队大队长兼任。应急指挥部办公室在区应急指挥部领导下开展工作，负责组织灭火现场指挥部和各相关部门及时开展应急工作;接到突发重、特大火灾事故报告后，及时向区应急指挥部报告；负责应急队伍的日常训练和应急工作的演习；完成应急指挥部交办的其它任务。2.3 灭火现场指挥部2.3.1 灭火现场指挥部的组成灭火现场指挥部设总指挥、副总指挥。总指挥由消防救援大队大队长担任；副总指挥消防站正、副站长担任。下设作战组、供水组、通信组、警戒组、后勤保障组、宣教组、政工组、火调组。232灭火现场指挥部的职责1.1 .2.1灭火现场总（副）指挥的职责全权负责整个火灾现场灭火工作的组织指挥，主要任务：负责制定具体救援方案，指挥现场扑救，及时掌握火场情况变化，提出相应措施，适时调整作战方案和调配灭火力量，组织协同作战。在应急指挥部到达火场后及时通报火场情况及作战意图，听取指示并贯彻执行。2.322 作战组的职责迅速摸清火场情况，根据灭火现场指挥部总（副）指挥的命令,组织带领各种参战力量进行灭火进攻、救人、破拆、排烟、阵地转移等灭火战斗行动，确保其顺利进行，随时将火场变化情况汇报给灭火现场指挥部总（副）指挥。2.323 供水组的职责负责灭火战斗行动中的供水，协调区自来水公司，保障火场供水不间断。2.324 通信组的职责组织灭火现场指挥部与指挥中心及各参战队伍之间的通信联络，保障火场前后方有通信畅通。2.325 警戒组的职责划定警戒区，协调交警、治安警察确保火场警戒和附近的交通畅通。2.326 后勤保障组的职责掌握扑救火灾所需物质的分布和储备情况；制定战勤保障预案；火灾发生时负责调运灭火救援所需装备、灭火剂和物质，落实参战人员的生活和医疗保障。2.327 .7宣教组的职责根据指挥部统一安排，协调有关部门及时组织新闻发布，加强舆论引导；积极做好媒体记者的登记接待和服务引导工作；加强对媒体报道情况和网上舆情的收集整理、分析研判，协调有关部门依法依规作出处理。232.8 政工组的职责负责灭火战斗的政治宣传和鼓动，做好参加灭火战斗人员立功受奖工作。2.3.2.9火调组的职责负责火灾现场勘察及火灾原因调查。24其他各相关部门的职责241市公安局XX分局：负责现场警戒、人员疏散，维持现场秩序，确保火场附近交通道路的畅通，如是纵火，组织刑侦部门尽快破案，抓捕犯罪嫌疑人。242区自来水公司：根据现场需要，负责对