潍坊～临沂～枣庄～菏泽～石家庄1000千伏特高压交流输变电工程水土保持方案技术评审意见.docx

水保监方案(2017)24号签发人：沈雪建关于潍坊临沂枣庄荷泽石家庄1000千伏特高压交流输变电工程水土保持方案报告书技术评审意见的报告水利部：2017年12月，我中心对潍坊临沂枣庄荷泽石家庄100OkV特高压交流输变电工程水土保持方案报告书进行了技术评审，基本同意该水土保持方案报告书，现将技术评审意见报部。附件：潍坊临沂枣庄荷泽石家庄100O千伏特高压交流输变电工程水土保持方案报告书技术评审意见水利部水土保持监测中心2017年12月21日附件:潍坊临沂枣庄荷泽石家庄IOoo千伏特高压交流输变电工程水土保持方案报告书技术评审意见潍坊临沂枣庄荷泽石家庄1000千伏特高压交流输变电工程位于山东省、河南省、河北省境内。项目建设包括新建枣庄、荷泽两座100o千伏变电站，扩建潍坊、济南、石家庄三座IOoO千伏变电站以及新建1000千伏交流输电线路。枣庄100O千伏变电站位于山东省枣庄市山亭区城头镇马山村境内，本期建设2组3000兆伏安主变压器和1000千伏出线4回，竖向布置采用平坡式布设。需新建进站道路413米以及站外排水管道500米，还建排水沟1000米以及机耕道1500米。站用外接电源引自110千伏城头变，新建35千伏线路9.6()公里。施工生产生活区布置在站址围墙外北侧。荷泽1000千伏变电站位于山东省荷泽市牡丹区李村镇魏楼村境内，本期建设1组3000兆伏安主变压器和1000千伏出线4回,竖向布置采用平坡式布设。需新建进站道路150米以及站外排水管道465()米，还建沟渠330米。站用外接电源共两路，一路引自220千伏武胜变，线路长度14.50公里；另一路引自站址附近35千伏杜庄李村线，线路长度LO公里。施工生产生活区布置在站址围墙外西北角。潍坊1000千伏变电站位于山东省潍坊市昌乐县红河镇平原村境内，于2017年7月建成，本期利用站内预留用地扩建100O千伏出线2回；济南1()0()千伏变电站位于山东省济南市济阳县仁风镇王家村境内，于2017年7月建成，本期利用站内预留用地扩建2组3000兆伏安主变压器，站外设施工生产生活区1处；石家庄1000千伏变电站位于河北省邢台市新河县仁让里乡西千家村境内，于2017年6月建成，本期利用站内预留用地扩建I(X)O千伏出线2回。新建100O千伏交流输电线路起于潍坊1()00千伏变电站，途经山东省潍坊市、日照市、临沂市、枣庄市、济宁市、荷泽市、聊城市，河南省濮阳市，河北省邯郸市、衡水市、邢台市，止于石家庄IO(X)千伏变电站，共涉及3省11市33县(市、区)，全长2x820.9()公里(其中山东省2x581.40公里、河南省2x94.40公里、河北省2x1451公里)，采用同塔双回架设，全线共设塔基1649基，其中直线塔1237基，耐张塔412基。线路施工需设牵张场149处，跨越施工场地904处，施工道路296.0公里，人抬道路68.0公里。项目总占地545.22公顷，其中永久占地145.53公顷，临时占地399.69公顷；土石方挖填总量334.22万立方米，其中挖方168.41万立方米，填方16581万立方米，需借方8.72万立方米（均为外购），产生余土11.32万立方米（均综合利用）。项目总投资137.65亿元；计划于2018年1月开工，2019年12月完工，总工期24个月。项目区地貌类型主要为冲积平原、低中山、低山及丘陵；气候类型主要为暖温带半湿润气候，年降水量476.0832.8毫米，年蒸发量976.02187.1毫米，年均风速2.25。米/秒；土壤类型以潮土、棕壤、褐土为主；植被类型主要为暖温带落叶阔叶林，沿线林草覆盖率为20.5%37.5%；土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主；项目沿线涉及的荷泽市牡丹区、聊城市冠县、濮阳市清丰县、南乐县、邯郸市大名县属黄泛平原风沙国家级水土流失重点预防区；潍坊市安丘市、日照市莒县、五莲县、莒南县、沂水县、沂南县、费县、平邑县、枣庄市山亭区、济宁市邹城市属沂蒙山泰山国家级水土流失重点治理区。2017年12月67日，我中心组织有关单位和专家在山东省枣庄市对该项目水土保持方案进行了现场评审。参加评审工作的有水利部黄河水利委员会、水利部淮河水利委员会、水利部海河水利委员会、山东省水利厅、河南省水利厅、河北省水利厅、建设单位国家电网公司及其所属的国家电网公司交流建设分公司、国网山东省电力公司、国网河南省电力公司、国网河北省电力公司、主体工程设计单位国网经济技术研究院有限公司、国核电力规划设计研究院有限公司、山东电力工程咨询院有限公司、中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司、中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司、中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司、安徽省电力设计院有限公司和水土保持方案编制单位中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司、中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司、山东省水利科学研究院的代表，以及7名水土保持方案评审专家，并成立了专家组。代表和专家查看了项目现场，听取了建设单位关于项目前期工作进展情况、主体工程设计单位关于项目设计概况和水土保持方案编制单位关于水土保持方案报告书内容的汇报。经评议，专家组建议通过技术评审。经我中心主任专题会议研究，该水土保持方案报告书基本符合水土保持法律法规、技术标准及有关文件的规定，基本同意该水土保持方案报告书，现提出技术评审意见如下：一、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意主体工程选址选线水土保持制约性因素的分析与评价。本项目涉及水土流失重点预防区和重点治理区，基本同意水土保持方案报告书中提出的提高防治标准、优化施工工艺、减少地表扰动和植被损坏范围的措施。（二）基本同意对项目占地、土石方平衡、施工工艺与方法的水土保持分析与评价。（三）基本同意对主体工程中具有水土保持功能工程的评价与界定。二、水土流失防治责任范围基本同意项目建设区水土流失防治责任范围为545.22公顷。三、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预测，项目建设可能造成新增水土流失量1.16万吨。枣庄变电站站区、荷泽变电站站区、线路工程塔基区为本项目水土流失防治的重点区域。四、水土流失防治目标鉴于项目区部分涉及国家级水土流失重点预防区、重点治理区以及省级水土流失重点预防区和重点治理区，同意本项目水土流失防治分段执行建设类项目一级、二级标准。基本同意设计水平年水土流失综合防治目标为：扰动土地整治率95%,水土流失总治理度93%,土壤流失控制比1.0,拦渣率93%,林草植被恢复率98%,林草覆盖率24%。五、防治分区及防治措施体系和总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为山丘区和平原区2个一级区，济南100o千伏变电站区、潍坊IO（X）千伏变电站区、枣庄1000千伏变电站区、荷泽1000千伏变电站区、石家庄1000千伏变电站区、输电线路工程区6个二级区。在此基础上，济南1000千伏变电站划分为站区和施工生产生活区2个三级区；枣庄100O千伏变电站和荷泽1000千伏变电站均划分为站区、进站道路区、站外电源设施区、站外排水管线区、还建设施区、施工生产生活区共6个三级区；输电线路工程区划分为塔基区、牵张场区、跨越施工场地区、施工道路区共4个三级区。(二)基本同意水土流失防治措施体系和总体布局。六、分区防治措施布设基本同意分区防治措施布设及各项防治措施的等级与标准。(一)山丘区1 .潍坊100O千伏变电站区基本同意施工期的场地临时防护措施以及施工结束后的碎石压盖措施。2 .枣庄100O千伏变电站区(1)站区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，场地临时防护措施，主体工程设计提出的站内排水、碎石压盖和绿化，站外截排水、边坡防护措施以及迹地恢复措施。(2)进站道路区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，以及主体工程设计提出的排水、边坡防护措施。(3)站外电源设施区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，施工结束后的土地整治和植被恢复措施。(4)站外排水管线区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，场地临时防护措施，施工结束后的土地整治和植被恢复措施。(5)还建设施区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，排水以及迹地恢复措施。(6)施工生产生活区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，施工结束后的迹地恢复措施。3 .输电线路工程区(1)塔基区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，场地临时防护措施，主体工程设计提出的拦挡、排水、边坡防护以及迹地恢复措施。(2)牵张场区基本同意场地临时防护以及迹地恢复措施。(3)跨越施工场地区基本同意场地临时防护以及迹地恢复措施。(4)施工道路区基本同意场地临时防护以及迹地恢复措施。(二)平原区1.荷泽10()0千伏变电站区(1)站区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，场地临时防护措施，主体工程设计提出的站内排水、碎石压盖和绿化措施。(2)进站道路区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，主体工程设计提出的边坡防护措施。(3)站外电源设施区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施以及迹地恢复措施。(4)站外排水管线区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，场地临时防护措施以及迹地恢复措施。(5)还建设施区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施。(6)施工生产生活区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施以及迹地恢复措施。2 .石家庄IoOO千伏变电站区基本同意施工期的场地临时防护措施以及施工结束后的碎石压盖措施。3 .济南1()00千伏变电站区(1)站区基本同意施工期的场地临时防护措施以及施工结束后的碎石压盖措施。(2)施工生产生活区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，迹地恢复措施。4 .输电线路工程区(1)塔基区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，场地临时防护以及迹地恢复措施。(2)牵张场区基本同意场地临时防护以及迹地恢复措施。(3)跨越施工场地区基本同意场地临时防护以及迹地恢复措施。(4)施工道路区基本同意场地临时防护以及迹地恢复措施。七、施工组织基本同意水土保持施工组织和进度安排。八、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本项目主要采用地面观测、调查监测和遥感监测相结合的方法。监测重点区域为枣庄变电站站区、荷泽变电站站区和线路工程的塔基区。九、水土保持投资估算同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。基本同意水土保持补偿费686.84万元，其中山东省458.66万元，河南省92.36万元，河北省135.82万元。十、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术审查意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。