环境二审问题.docx

环境体系二阶段审核存在问题一、环境因素识别、评价1 .应要求项目部在开工前就要做环境因素识别和评价。手册P282 .未判断为“重要环境因素”的因素也要打分。3 .“汽车尾气排放”分值超过20分。（B、D分打高了）4 .“危险废品”可归在一起。如“危废”、“固废”等。5 .噪声应进行综合评价。比如“机械”，单个使用可能不超标，但一齐使用就有可能超标。这时它就可能是“重要环境因素”。6 .包工程的内容不予识别和评价。7 .缺“车辆出场撒漏”、管道安装的“试压水排放”的识别和评价；地下水的综合利用。8 .“重要环境因素”比如“煤气泄漏”直接评价，不打分。9 .“机械配件”是可回收物质，不重要。10 .重要环境因素归类:按“机械噪声”、“有毒有害材料”、“火灾”、“危废”、“固废”、“资源”等因素归类。（项目部、二级单位同）建议：A、公司可搞一个通用的版本。B、环境因素可以按“水、气、声、渣、火灾、资源”类别进行评价。二、目标、指标和管理方案1 .重要环境因素“装饰装修材料”、“火灾”公司管理方案中未加以控制。2 .公司管理方案中应加入环境设施的资金。三、运行与控制1 .应急预案中要考虑机关和项目部、二级单位的应急设施，如消防器材、急救药品。2 .办公室（项目部）的危险废品（电池）运出要做登记。3 .监测要细：什么时候做？在哪些地方做？等等，都要做检查。4 .项目部目标、指标的完成情况考核（设施）要有记录。四、法律法规1 .法规的符合性评价要以检测结果和工作内容的描述作支持，来判定我们环境因素的排放对法律法规及其他要求的符合性。2 .法规的符合性评价：一是对“要求”进行评价看是否适用，二是做的事看是否符合“要求”规定。3 .定期地进行合规性评价：比如半年。4 .法规的收集不一定太大，只要符合地方法规就行。五、不符合、纠正与预防1 .初审中的不符合已进行了及时纠正。2 .有潜在的不符合就应该有预防措施。六、作业文件根据公司作业文件工程施工环境保护管理规定，一是要注重项目部是否依据此文件编制项目管理方案，二是要对项目的设施建设进行检查和考核。七、项目部审核存在问题（一）不符合川医门诊楼：A、环境因素排查表缺少食堂、员工宿舍管理、临设（生活区）拆除后夏季未供饮水等相关环境因素。B、环境因素识别、评价82项而评价表中仅评价36项（搅拌机电耗和噪声一并评价。分开）。（二）观察项1 .厂、站的责任书中未提及环境管理方面的考核目标。2 .工程分包合同中未对分包方的环境保护提出要求。3 .周转材料租赁站：对发电机的噪声未纳入环境因素进行管理。4 .川医门诊楼：项目环境目标、指标不具体，如噪声无具体指标植；施工日志和值班记录显示的夜间施工未提供许可证。应急预案内容不完善，如职责和应急措施不具体。5 .水电分公司：环境因素识别、评价未包括安装材料和成品中相关的环境因素。环境绩效监测记录不具体（仅有文明施工）。6 .人事科：对干部的任职未做出环境管理方面的技能和经验要求。7 .锦都印象：排查的环境因素81项，评价记录为78项。评价有不妥之处：空调使用评价29。分，车辆使用尾气排放21分，应为一般环境因素。废油漆桶、稀料桶的废弃评价10分，应为重要环境因素。应为一般环境因素。与程序规定不一致。8 .汉高财富中心：A、环境因素识别、评价不全面，缺少宿舍。B、废水排放目标、指标不明确（国家三级；按地方标准，待收集）。C、多次夜间施工未进行噪声监测。2005.8.4