“三重一大”制度实施细则.docx

“三重一大”制度实施细则（试行）第一章总则第一条为了进一步规范厂重大事项的决策程序，保证重大决策的科学化、民主化，贯彻落实公司“三重一大”相关制度规定，结合本厂实际，制定本实施细则。第二条“三重一大”事项是指厂范围内的重大决策、重要人事任免、重要项目安排和大额度资金的使用。第三条“三重一大”的决策原则（一）依法决策原则。必须严格遵守国家法律、法规,遵循党的方针、政策和纪律。（二）权限决策原则。厂长办公会、厂党政联席会，必须按各自的职责、权限和规则进行决策。（三）科学决策原则。加强决策的前期调研和论证，对“三重一大”事项的可行性、实施条件、实施结果、潜在风险和预期效果进行充分的综合评价，增强决策的科学性，避免决策失误。（四）民主决策原则。必须实行民主集中制决策原贝L不能少数人或个人决定重大事项。涉及大多数员工切身利益的重大事项，决策时要充分发挥民主的作用，认真听取员工的意见。第二章“三重一大”事项范围第四条厂重大决策事项范围（一）企业年度生产经营计划、拟报废的固定资产处置等；（二）厂工资分配方案的制定、调整、实施以及奖金二次分配等制度的制定和方案；（三）厂重要制度的发布、修改；（四）厂机构设置、调整等方案；（五）厂本安管理体系管理方针、安全生产规划、生产方案等方面的重要决定；（六）党建、企业维稳等；（七）厂党政领导班子成员的工作分工；（八）其它重要事项决策。第五条重要人事任免事项范围（一）厂科级人员的选拔、任用；（二）厂后备干部的培养、确定；（三）厂员工内部调动、奖惩以及违纪处理。第六条重要项目安排事项范围（一）年度向公司上报的新增（技改）、大修、维检项目，5万元以下的设备维修项目;（二）计划（预算）外追加需上报的新增项目；（三）所有维修类5万元以下及其他自主决定的权限（3-5万）；（四）其他应向公司报告的事项。第七条大额度资金的使用事项范围公司授权厂限额以内资金的调动和使用。第三章“三重一大”事项的决策程序第八条“三重一大”事项必须集体决策，基本程序为：确定议题、会前准备、民主讨论、会议决定、归档备查。凡被确立为厂“三重一大”事项的决策均需填写神华蒙西厂“三重一大”事项集体决策备案表（后附）第九条确定议题。议决“三重一大”事项一般应在会前确定议题。议题来源包括：上级要求讨论的问题；厂里各部门提出的请示；厂党政班子多数成员认为必须讨论或少数成员提议并经主要负责人同意讨论的问题。提交议案的部门或主要负责人要确保信息的真实性和全面性，并对信息材料的真实性负责，避免因信息不对称而造成决策失误。第十条会前准备。重大决策事项的动议，须经充分调查研究，广泛征求各方面的意见，涉及员工切身利益的重大事项应广泛征求意见。重大决策、重要项目，必须严格执行厂里相应的管理制度，按规定程序审核报批。重要人事任免事项须提交党政联席会审议决定。拟任免（聘任、解聘）干部的初步人选，须通过民主推荐和评议等方式产生，党政联席会集体讨论并做出决定。晋升职务的干部须向员工公示，对公示期间反映有问题的，待调查后再次上会决定。做出任免决定后，以正式文件发布为准。第十一条会议形式和通知与会。会议的形式主要有党总支会及党政联席会。应根据不同内容、不同情况，选择相应的会议形式以及相应的参会人。由党政班子负责人或指定的班子成员主持召开。第十二条民主讨论。参加议事决策的成员在会上应充分发表意见，如有不同意见未被采纳，应保留意见并记录在案。集体做出决定后，个人必须无条件服务集体决定，并在行动上坚决贯彻执行，不得自行改变或停止决定的执行。第十三条会议决定。“三重一大”决策要执行民主集中制原则，按照议事规则进行。讨论决定问题，要有三分之二以上委员（成员）参加。党政联席会决策时应进行表决，表决方式应当记录在案。对于重大问题如有较大分歧时，除紧急情况外，一般应暂缓做出决定，待酝酿成熟后再议。需经公司进一步研究、决策的议题，按程序上报经批准后办理。第十四条议事决策会议必须指定专人负责记录，对会议召开时间、地点、参加人员、主持人、议题内容、发言记录、决议结果等逐项记录清楚。会后必须将记录及有关会议资料归档备查。第四章监督检查与责任追究第十五条厂党政主要领导是落实“三重一大”决策的第一责任人，每年应对集体决策的执行情况进行一次自查，把贯彻落实集体决策制度落实情况作为领导干部民主生活会、领导班子成员述职述廉和厂务公开的内容，接受监督和民主评议。第十六条厂综合办公室是“三重一大”决策执行情况的督办者。第十七条对违反“三重一大”制度，属下列情形之一的，要追究责任：（一）不执行或不正确执行党和国家政策法规进行决策的；（二）应集体决策的事项未经集体讨论决定而个人独断决定的;(三)不履行或不正确履行“三重一大”决策制度和程序，不执行或擅自改变集体决定的；(四)未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的;第十八条责任追究要依据集体和个人的职责范围，确定集体责任或个人责任；依据“三重一大”决策的程序，从议题方案的提出、论证、研究决定等环节，明确直接责任、主要领导责任。第五章附则第十九条本细则由厂党总支负责解释。第二十条本细则自发布之日起实施。附件：厂“三重一大”事项集体决策备案表厂“三重一大”事项集体决策备案表事项名称事项类别提议部门决策内容分管领导意见党政主要领导意见注：1、每表填写一项决策事项；2、此表与议事相关材料统一装订成册，以备查。