XX镇2024年春节前后以及全国“两会”期间信访维稳安保工作方案.docx

XX镇2024年春节前后以及全国两会期间信访维稳安保工作方案为切实做好我镇2024年春节前后以及全国“两会”期间信访维稳安保工作，确保期间不发生因上访引起的个体、群体事件，根据省、XX市、XX市工作部署，结合我镇实际情况，特制定本工作方案。一、提高站位，明确目标各村（社区）、镇有关部门要充分认识做好2024年春节前后以及全国“两会”期间信访维稳安保工作的重要性和紧迫性，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实习近平总书记对政法工作作出重要指示强调坚持党的绝对领导忠诚履职担当作为为全面推进强国建设民族复兴伟业提供坚强安全保障的重要讲话精神，切实做好重点群体和重点人员的排查化解工作。要加大矛盾纠纷排查调查力度，依法及时就地化解信访突出问题，把问题吸附在基层，把上访人员稳控在当地，确保群众“三个不发生”的目标，即我镇群众不发生进京、集体到省、大规模到市上访，不发生进京人员以任何借口滋事扰乱秩序和个人极端事件，不发生因信访问题处置不当引发群体性事件和负面炒作。在2024年春节前后以及全国“两会”期间务必实现到省上省进京“零非访”、“零群访”、“零事故”、“零事件”、“零炒作”、“零失误”的“六零”目标。二、加强领导，健全组织在镇党委、政府的领导下，成立春节前后和全国“两会”期间信访维稳安保工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇党委副书记、镇长为第一副组长，党委副书记、政法委员，镇综治、信访、应急等线口分管领导，XX镇派出所所长为副组长，综治线工作人员和各村（社区）书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇信访办。领导小组负责统筹安排部署春节前后和全国“两会”期间信访工作，全面落实上级工作要求，切实维护全镇社会大局和谐稳定。领导小组办公室负责协调落实好积案化解、领导坐班接访、信访信息报告等工作，完成领导小组交办的其他工作。三、强化措施，狠抓落实（一）切实增强政治责任感和紧迫感。当前，全镇信访工作面临的任务依然繁重艰巨，陆陆续续有个体、群体进行上访。随着春节、“两会”的临近，一些利益群体和个人将择机表达诉求到市赴省进京上访情况凸显，切实做好春节前后以及全国“两会”期间信访维稳安保工作是当前信访维稳工作的首要任务。各村（社区）、镇有关部门要切实把思想和行动迅速统一到镇党委、政府的决策部署上来，统一到维护春节前后、“两会”期间的安全与稳定工作上来，积极化解信访突出问题和矛盾纠纷，切实维护群众合法权益和社会稳定，确保实现“六零”的工作目标。（二）抓实矛盾纠纷排查，做好源头稳控。各村（社区）要加强对本辖区内矛盾纠纷及不稳定隐患的排查化解。必须动真劲抓排查，全面加强对各类矛盾纠纷进行全面深入排查，“不留空白、不漏一户、不漏一人”。积极参与根治欠薪冬季专项行动，配合行业主管部门全面排查欠薪风险隐患，逐条整改整治，对欠薪投诉量大、工程拨付和工资支付异常的行业企业，重点关注预警，持续跟踪化解。（三）切实强化重点人员管控。紧盯社区矫正人员、刑满释放人员、肇事肇祸等严重精神障碍患者、退役涉访人员、部分网约车司机、农民工等特殊人群和利益诉求群体，扎实做好涉稳重点人员的疏导稳控，推动做好困难群体的底线保障，坚决防止发生群体性事件、冲击道德底线的极端事件和重大舆情事件。各村（社区）要进一步完善重点人员维稳机制，及时上报更新人员动态信息，强化保障措施，确保一旦发现人员失控，能及时做好稳控和接访劝返工作。（四）持续推进重点领域风险防范化解。紧盯房地产、经济金融等重点领域风险，综合运用民事、行政、刑事等多种手段，依法打击房地产领域合同诈骗、骗取贷款、挪用资金等违法犯罪行为，督促房地产企业及相关负责人完成好“保交楼”任务。进一步全面梳理“爆雷”企业风险处置中涉及的民事、行政、刑事法律问题，按照“三统两分”原则，做好刑事打击和破产清算民事程序衔接，无论刑事问题，还是民事问题，都要严格执行，涉及哪些人、哪些事，都要查清，给群众明白交待。（五）加强安全生产和抢险救灾工作。一是加强行业生产安全。注重做好企业安全、建筑施工安全、食品安全、消防安全、医疗安全以及森林消防等行业的监督作用，发现问题及时纠正，不留隐患。二是树牢底线思维，一旦出现低温雨雪冰冻灾害，要按照镇党委、政府统一部署，发扬干部不怕疲劳、连续作战优良传统，迅速组织人员投入抢险救灾工作中去，加强与应急、交通等部门的协同配合，提高抢险救灾工作整体合力。（六）做好值班备勤和接访工作。春节以及全国“两会”期间，镇、各村（社区）要实行24小时值班制，值班领导和值班人员要全天候保持通信畅通，认真做好接访登记和记录工作，将不稳定因素和重要防控对象的稳控、处置情况及时向镇综治中心报告，有事报情况，无事报平安。对大规模群体事件、越级访，以及突发性事件和重大恶性案件等重要信息要在第一时间向镇主要领导及镇综治中心报告。（七）严格落实责任追究。从现在起，各村（社区）、镇有关部门要严格落实信访维稳工作责任制，加强源头防控，全力防止到市赴省进京上访。要以高度的政治责任感参与到此项工作中，如因矛盾纠纷排查不全面、调处不及时、处置不力或重点人员稳控不到位而导致越级访、非正常访等现象发生的、对隐患排查工作中违反规定，把关不严、降低标准、弄虚作假的，对因安全生产大检查、专项检查、重大隐患整改、管理缺位、推诿扯皮、工作不到位等引发严重后果的，全镇通报，并严格按照有关规定，对相关责任人严肃追责。