建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管现场检查指南.docx

建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管现场检查指南一、建设项目环境保护“三同时”现场检查重点内容（一）未批先建行为检查要点。1 .建设单位是否存在未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的行为；2 .是否存在建设项目环境影响报告书、报告表未经批准,建设单位擅自开工建设的行为；3 .是否存在建设项目实际开工时间已超过环境影响报告书、报告表批准5年，未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的行为；4 .是否存在建设项目发生重大变动，未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的行为。（二）建设项目开工建设前检查要点。1 .建设项目设计文件中是否编制环境保护篇章、落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算情况；2 .建设单位施工合同是否涵盖环境保护设施建设内容并配置相应资金情况。（三）建设项目建设期间检查要点。1 .环境保护设施和措施与主体工程施工是否同步实施；2 .建设过程中是否存在对生态环境的破坏或污染；3 .建设性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施与环评文件、批复文件或环境保护设施设计要求是否一致。二、自主验收监管现场检查重点内容1 .是否存在环评要求的环境保护设施未建成、未与主体工程同时投入生产或使用的行为；2 .是否有超标超总量排污的行为；3 .发生重大变动是否有重新报批环评文件；4 .建设过程中造成的重大环境污染或生态破坏是否有完成整改；5 .纳入排污许可管理的项目是否存在无证或不按许可证排污的情况；6 .治污能力是否能满足主体工程需要；7 .被处罚的违法行为是否未改正完成；8 .验收报告是否存在严重质量问题或验收中是否有弄虚作假行为。