xx公司安全生产集中整治实施方案.docx

XX公司安全生产集中整治实施方案为深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生产重要指示批示精神，贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和河南能源安全工作部署，XX公司决定在全公司范围内开展安全生产集中整治。根据XX能源化工集团关于开展安全生产集中整治的通知（X能办20xx454号）要求，结合XX公司实际，制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，深刻汲取近期事故教训，坚决整治落实防范化解重大安全风险整治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任制不到位，以及隐患排查不全面不深入扎实等突出问题，严格查处一批违纪违规行为，彻底治理一批重大安全隐患，停产整改一批不符合安全生产条件的采掘头面、安全设施、运行设备和系统装置，问责曝光一批责任不落实、措施执行不力的单位和个人，建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，严防各类生产安全事故发生，确保安全生产形势持续稳定。二、时间安排20xx年12月2日至20xx年3月31日。三、工作目标严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，对公司所属所有生产经营单位、所有危险场所、所有从业岗位开展全覆盖式的集中整治，重点加强风险管控和排查整治。要通过集中整治，实现“五个提高”，即提高安全红线意识、提高风险防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平。四、组织领导为切实加强对集中整治活动的组织领导，确保各项工作规范、有序、高效推进，公司成立集中整治活动工作领导小组。组长：副组长：成员：公司总助、副总师及机关各部室负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全健康环保监察局，丁剑兼任办公室主任，杜青炎兼任办公室副主任，具体负责组织协调集中整治活动的开展和督查、检查工作。五、整治重点内容公司对所属所有生产经营单位、所有危险场所、所有从业岗位开展全覆盖式的安全隐患问题集中排查整治。重点加强风险管控和隐患排查整治：(一)煤矿单位1、安全管理方面(1)安全制度建立及机构设置。一是根据河南省安全生产条例要求，对主要负责人、安全生产管理人员等岗位安全生产责任制和安全基础管理制度修订情况；二是安全生产机构及安全管理人员配备是否符合规定等；(2)依法依规生产情况。一是安全生产许可证等证照是否合法有效；二是劳务输出、派遣、承包经营等安全协议签订情况，是否存在采掘工程违规承包或以包代管的现象。(3)安全培训及持证上岗情况。一是从业人员准入是否符合规定；二是从业人员是否考核合格，并做到持证上岗；三是安全培训“一人一档、一期一档”建立情况；四是每年用于安全培训的经费是否不低于教育培训经费总额的40%o(4)安全隐患排查治理情况。一是事故隐患排查治理制度建立及落实情况；二是安全隐患自查自改自报，整改闭环管理情况；三是高风险煤矿体检、“三查一验证”等20xx年以来各类安全检查隐患、问题、防范措施和建议整改落实情况等；四是反“三违”及“打假”工作开展情况；（5）安全风险管控情况。一是“双重预防”体系建立，安全风险辨识评估、分级和公告，对存在重大风险、较大风险的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况；二是煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、单班下井人数多等高风险煤矿重大灾害治理措施落实和重大安全风险管控情况；三是河南煤监局安全生产管理“一张网”运用及数据填报工作开展情况等。（6）应急预案及应急救援管理。一是应急预案制定、评审、备案及应急演练工作开展情况；二是煤矿安全避险“六大系统”可靠性、灵敏性情况；三是应急救援队伍配备及救援协议签订情况等。（7）领导带值班情况：领导值班、下井带班、跟班写实、深入现场安全检查等制度执行情况。六、阶段实施（一）安排部署阶段（20XX年12月8日前）。各单位要根据本单位的性质，结合文件要求，认真制定攻坚行动具体实施方案，进行安排部署和动员宣传，明确工作责任和具体分工。（二）排查整治阶段（20XX年12月9日至20xx年3月15日）。1.基层自查自改：各基层单位每月由矿长组织开展一次全面的自查自改；每旬由分管领导组织开展一次系统风险辨识和隐患排查。对辨识出的安全风险和排查出的隐患，都要列出安全风险管控清单和隐患整改清单，对标对表督促问题整改，做到风险管控到位，隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。2.公司组织排查：（1）结合安全“双基”建设考核，公司每月组织一次全面彻底的安全风险、隐患大检查活动，并对各基层单位的集中整治活动开展情况进行全面检查、考核和落实（具体检查通知另文下发）。（2）机关各业务部室要结合各基层单位系统安全管理现状，制定针对性的专项检查方案，列出项目清单，认真开展系统安全检查。（3）月度安全办公会，各业务部室要汇报本系统存在的重大风险、重大隐患、主要问题、责令停头停面（系统装置）情况及采取的措施。（三）总结巩固阶段（20XX年3月15至3月31日）。1 .公司对各单位的活动开展情况与效果进行综合检查与考评。对存在应辨未辨重大安全风险、应查未查重大安全隐患的，由公司查出的，将严格追究矿井责任；由煤监部门、河南能源及上级部门查出的，将上升追究公司相关业务部室责任。2 .各单位也要对安全风险管控、隐患排查整治情况进行“回头看”，对活动开展情况进行分析总结，进一步完善工作制度，加强管理，确保安全。七、工作要求（一）切实提高政治站位。开展安全生产集中整治，是深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神的重要举措，是稳定安全生产形势、保障职工群众生命财产安全、推动企业高质量发展的内在要求。各单位主要负责人要从牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护的政治高度，对此次集中整治活动亲自安排部署，成立相应领导机构，明确分工、落实责任、确保集中整治活动取得实效。各基层单位要结合自身特点，抓住完善和落实责任制这一关键环节，研究制定具体的集中整治实施方案，进行安排部署和动员宣传，明确工作责任和具体分工，在抓落实上狠下功夫，确保活动取得实效。（二）加大排查整改力度。要坚持立查立改、边查边改，做到排查整改、督察督办贯穿集中整治全过程。单位主要负责人要对本单位存在的重大安全风险、隐患做到心中有数，切实担负起管控措施落实第一责任人责任；要定期组织开展安全事故隐患排查，狠抓重大灾害治理，盯紧关键部位和重点环节，全面抓好所查问题的闭环整改。（三）加强安全检查督导。集中整治期间，按照公司关于开展安全生产和环保指导服务工作的通知（XX发20xx35号）文件要求和公司领导、机关部室安全责任包保安排，积极带领相关人员到包保矿井开展安全检查、督导和指导服务工作。其中，公司领导到责任包保矿井检查指导安全生产工作每月不少于1次，机关部室领导到包保检查指导安全生产工作每旬不少于1次。同时，各督导组要做好河南能源督导组的对接、陪同等工作。（四）严格安全责任追究。活动期间，公司将加强对单位主要负责人、部门负责人、一线员工等随机进行考试、提问，凡不知道其安全生产工作职责或不落实安全责任的，一律按重大隐患处理；对集中整治活动中发现的重大风险安全管控措施执行落实不到位的，追究相关单位和责任人的责任；对隐患排查整治不力的单位和责任人，从严追究相关责任。（五）做好信息报送工作。各单位请于20xx年12月10日和20xx年3月26前，将集中整治工作方案及活动总结报公司安全健康环保监察局。每月5日前将xx公司集中整治活动进展情况汇总表报安全健康环保监察局。