河南某省道公路工程安全施工监理细则.doc

S248盐济线S316路口至S239路口段中修工程安全施工监理方案某某工程总监办安全施工监理方案一、工程概述S248盐济线S316路口至S239路口段中修工程起自商河县城南S248与S316路口(K68+670)，向南至济阳县城西S248与S239路口(K107+800)止，全长39.13km，一级公路标准，路面宽2124m。本工程主要工程为：水泥稳定碎石基层，粗粒式沥青混凝土（AC-25），中粒式沥青混凝土（AC-20），细粒式沥青混凝土（AC-13），中粒式改性沥青混凝土，细粒式改性沥青混合料面层，以及标志、标线工程等。二、安全目标、组织机构、保证体系 1、安全目标（1）保证本工程参加施工的全体人员必须熟悉施工安全管理目标，在施工中坚持贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，坚决实现五杜绝：即杜绝违章指挥、违章操作、违章施工、违章上岗和野蛮施工的现象发生。（2）实现整个工程无重大责任事故、死亡事故、重伤事故及重大机械事故，努力做到平安生产、顺利施工的安全总目标。（3）各级管理人员必须时刻牢记“安全高于一切，责任重于泰山”的指示精神，把安全生产、文明施工放在一切工作的首位，参加施工的工人必须接受安全技术教育，必须熟悉和遵守有关安全规范、规程等安全管理制度，自觉做好自身的安全防护和关心他人的安全，使安全生产和文明施工工作能认真落到实处，把安全事故消灭在萌芽之中。2、安全组织机构组长：姜永志副组长：刘强 杨春才成员：袁斌 赵东 黄中兴 薄海宁 张彬彬 三、安全管理措施1、安全人员配置安全监理工程师： 1人安全监理员：2人安全协管人员的数量，根据工程实际封闭段落的长度，以及路口数量、复杂程度的情况及时进行调整。2、安全例会制度总监办每旬召开一次安全会议，会议地点设在总监办会议室，会议由总监主持，有安全监理进行会议记录。全体项目部人员参加，并随时根据工地实际及出现情况随时召开安全会议。会议内容：总监总结上月安全工作、安排以后安全工作计划；各与会人员汇报在上月的安全工作情况，包括安全工作内容、原定计划的执行情况及所遇到的问题等。全体与会人员共同总结上月工作情况、商议所提议内容或问题、计划未来安全工作计划等。确保将安全工作落到实处，使项目部施工安全顺利进行。4、安全学习制度总监办每周星期二晚上，在总监会议室召开一次有总监办全体人员参加的安全学习，由安全监理工程师主持，学习内容包括安全生产法规、公司安全管理制度、公司安全会议精神、总监办安全管理制度、消防制度、事故应急预案、文明施工、环境保护、卫生防疫、临时用电等.5、安全检查制度5.1、 安全生产检查形式。根据施工生产和季度变化而定，除由总监办定期组织的综合性安全检查外，还应不定期地组织专业性的检查，季节性安全检查、巡视安全检查，所有检查安全员必须参加，并做好检查记录。（1）综合性安全检查。对施工现场和生活区域进行全方面的检查，包括：安全生产责任制和各项安全生产规章制度的执行情况、安全思想状态、教育培训、防火、安全用电、施工作业环境、劳动保护用品使用、“三违”现象、机械设备等进行普及性检查。（2）专业性安全检查。安全文明施工检查（反光背心、着装、标志牌等）、交通安全检查（道路围封、施工标志、人员指挥、车辆通行等）、机械设备及安全用电检查、防火、防毒检查、环境保护检查等。（3）季节性安全检查。主要检查雨季防洪、防暑、防触电等安全措施的实施情况。（4）巡视安全检查。对各施工作业点进行安全检查，包括对作业环境、设备机具、劳动保护用品、安全用电、职工思想及情绪状态等进行检查。5.2、总监办在每周星期一组织一次安全大检查，由总监办领导及安全监理工程师与各施工单位专职安全主要负责人参加。5.3、安全监理员对施工现场进行巡视检查，必要时对危险性大的项目进行跟岗或盯岗安全检查。5.4、对检查出的隐患项目或不安全因素要做到“三定”，定整改期限、定整改措施、定负责人落实整改，积极认真解决，并与奖罚制度挂钩，以确保及时有效地得到处理。四、施工现场的安全管理1、在进行施工作业前，结合施工组织设计进行现场勘查。施工路段起始位置设置安全警示牌。2、各种易燃易爆物品设立明显的警示标志，油罐等搭设遮阳棚，配备灭火器。3、要求施工作业人员必须接受安全技术教育培训，遵守各项安全技术规程，从思想上重视施工安全。施工作业时，拌合机工作人员佩戴安全帽，现场施工人员应按规定穿戴好工作服，严禁穿拖鞋、短裤、裙子等，并身着黄色反光背心，禁止饮酒。注重安全作业，不能越过交通安全设施在未封闭道路上流动。4、施工路段两头用彩钢板围封，并有专人看管，施工路段两头设立施工警示牌。5、施工车辆在施工区内应按规定地点有序停放，进出施工区域时应服从专职交通协管员管理，不得擅自进出。避免施工机械任何一部位在上空跨越安全设施进入未封闭道路，造成危险。6、机械操作者在使用机械之前做到有证上岗，无证人员一律不得驾驶机械进行施工作业。通过安全教育，机械操作者必须严格按照操作规程作业，并树立安全生产意识。7、施工指挥人员对机械操作者预先做好作业内容和注意事项的技术交底，不得使用缺少安全装置或安全装置失效的机械作业。施工前对机械进行检查，排除故障，熟悉施工环境，注意架空电线、桥洞净空等；施工中随时观察机械是否正常运行；施工后按时保养维修。8、施工作业的安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成施工作业之前，任何人不得随意撤出或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围，以保证施工作业控制区安全控制的有效性。9、施工人员签订安全责任书，一岗双责，管施工必须管安全，出现事故负主要责任。施工人员必须有安全责任心，随时观察、指挥各种施工机械、人员，防止发生事故。当安全设施出现问题，安全人员不在现场时，施工人员有责任及时完善，若不能完善应及时通知安全管理人员。10、要求道路安全设施、机械有专人看管，白天、夜间分两班看护，早上6：00，晚上18：00接班。安全人员进行不定期检查。五、安全封闭具体实施措施（一）交通布控方案S248盐济线S316路口至S239路口段中修工程，按照“半幅路面封闭施工，半幅路面双向通行”的交通封闭方案施工，即施工期间车流从接近封闭路段前开始由临时交通标志引导，进入对向车道，在封闭路段结束后驶回本向车道。此过程中设置持续减速标志、改道标志、指向标志、封闭标志、限制速度，道路中心线通过锥形交通标志可变信息牌分割。 1）交通安全布控严格按照道路交通标志和标线（GB5768-2009）与公路养护安全作业规程（JTG H30-2004）中的规定进行。2）道路封闭时，在施工作业区两端设置附设施工警示灯的护栏以及可变信息标志牌，夜间照明设施。3）施工人员在上路作业之前，首先办理有关进入施工手续，并认真学习公路有关公路法规、安全作业规章制度。4）施工作业控制区分为警告区、上游过度区、缓冲区、施工作业区、下游过度区、终止区六个部分。进行施工时，警告区的长度采用1600m,分别在进入警告区时设置施工警示牌，在警告区内设置施工标志、限制速度标志和线型诱导标志等，在3/4警告区起点至下游过渡终点之间按间隔2m的距离放置锥形路标，在缓冲区与工作区交界处布设路栏，在工作区周围布设施工隔离墩以及安全带。5）当车辆遇到警告区的第一块施工标志牌时，则意味着这辆车已经进入施工作业控制区，在以后的路段上，要通过设置于警告区内的交通标志告诉车辆驾驶员前方将要发生什么，行车状态要按照沿路所设的交通标志牌的指示而随时改变。并且使驾驶员在到达工作区之前，可以有足够的时间改变他们的行车状态。6）上游过渡区的长度不得小于90m，下游过渡区是为了将车流再引入正常的一个过渡段。7）缓冲区是过渡区与工作区之间的一段空间，为锥形交通标渐变长度，不得小于50m，弯道陡坡路段视路面具体情况适当加长，最大限度的满足行车视距要求。终止区是一个为通过施工作业区的车辆提供调整行车状态的路段，在终止区的末端应设有解除限速的交通标志，终止区的长度不得小于30m。8）当工作区位置处于视距不良的路段时，应在控制区内增加施工标志。（二）保障交通安全的具体措施1） 总监办建立安全领导小组，总监姜永志任组长，副总监刘强为副组长，其他监理为组员，做到责任落实到人，落到实处。2）为了保证施工安全与道路畅通，在施工时每天将详细的施工位置通知路政科和管辖区交警大队，以求协助共同维护好施工路段的安全秩序。3）交通安全封闭施工单位安排专门的工人,并在上岗前进行培训指导，在作业区域内全天候24小时轮流值班，在封闭段内，进出口各设置3名安全人员把守指挥，挥动红旗提醒过往司机注意前方施工，同时指挥进出封闭段的施工机械车辆，为方便联系，现场交通安全人员配备手机，及时向有关各方面汇报现场实时交通情况。4）现场交通标志的设置，要在遵守国家的规范的基础上，提高要求，现场适当增设彩旗，提醒过往的司机注意已进入施工段落，增加标牌数量，增加人性化提示的标牌，在维护交通安全同时树立文明施工的良好形象。5）上岗前全部现场施工人员进行安全教育培训，为每个施工人员办理人身意外保险，并签订安全协议，在施工时要穿着安全作业服装，严禁越过安全作业区，以确保交通车辆，施工人员的安全。6）驾驶员必须持证上岗，严禁无证驾驶，施工车辆上路时挂“施工车辆”的醒目标志牌。应特别注意的是车辆在掉头时，要看清相向与对向的车辆，在均无车辆刚再进行掉头，同时要礼貌行车，严禁超速行驶，不按规定行驶。7）所有施工人员必须积极与当地交警配合，无条件的听从交警的管理。一旦发生车辆损坏或交通事故，影响道路的通行，可视情况大小灵活解决。如能极易排除，交通安全封闭人员可以根据自身情况帮助解决；对于较大的事故，及时通知当地交警，报告事故发生的时间、地点车辆种类，数量及人员伤亡情况，并帮助交警清理现场，及时疏通交通。若堵塞过度，根据具体情况，可采取开放作业区或其他的疏导方式。（三）保障交通畅通的具体措施1）交通布控分流的总体方针是“提前预告、重点分流、逐级设防、现场处置”。提前预告：即在车辆驶往本区域的各个方向，在可以分流额的相关路网的互通立交、收费站等交通枢纽位置，提前设置大型指示牌，提示车辆绕行，提前疏导交通压力，同时，在施工区域相邻服务区的显著位置设置提示标志牌及分流图。重点分流：对具体路况提前预告后，在关键的互通立交、收费站等分流地点，均设专人指挥交通，确保车辆安全顺利通过。逐级设防：在每个分流点前均设置指示牌对过往车辆进行多次提示，以免驾驶人员错过提示标志；在提示标语上，做到简洁明晰，语气从温馨提示到逐次加重，确保驾驶人员重视。现场处置：要求施工单位在施工现场安排专职安全人员，对个别驶入重点路段的大型车辆采取及时疏导，使其顺利驶离施工区域。当有车辆在施工区域出现故障时，及时进行合理的处置。2）提示标志要清楚、详细，反光效果好，提示标志的设置地点、内容，要经过交警、路政部门的审批。在夜晚、雨天视线不好时，配以电子提示牌或安装灯光主动照射指示牌，以指示分流。3）对于绕行指示牌的维护和更换，组织专门人员及队伍负责，需要更换时，提前告知路政、交警部门，做到快速、准确。4）在正式封路施工前，做好每一施工路段的应急预案，并上报交警、路政部门。通过媒体发布的施工公告、绕行提示，均需要通过交警、路政部门的审批。5）在正式封路施工前，联系交警部门，做好施工人员的安全教育工作，在施工时，积极配合交警部门维护交通秩序。6）加强信息沟通，及时将信息报到监控中心，以充分利用可变情报板发布路况。7）保障交通畅通的应急预案：施工时，一旦车辆出现故障或事故，极易发生堵车，在交通封闭前，必须制定合理的应急预案。牢固树立“保畅通是第一要务“的全