踔厉奋发 勇毅前行 奋力谱写水库移民工作新篇章.docx

阵厉奋发勇毅前行奋力谱写水库移民工作新篇章唐山市水利局移民工作处吴长云同志先进事迹材料吴长云，男，51岁，现任唐山市水利局移民工作处处长。该同志对党忠诚，严以律己，履职尽责，爱岗敬业，勤勉奉献，深入贯彻落实水库移民后期扶持政策，全力推进库区和移民安置区基础设施建设及经济社会发展，积极化解移民矛盾隐患，保障了全市移民整体和谐稳定。先后获得唐山市新农村建设帮扶先进工作者、信访代理工作优秀个人、信访系统“五型”队伍创建活动十佳学习进取标兵，局机关嘉奖5次、记三等功2次，优秀共产党员等荣誉。一、始终牢记初心使命，自觉践行党的宗旨吴长云同志坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，紧盯水库移民工作面临的形势和任务，锚定既定奋斗目标，团结带领全处同志，集中精力做好水库移民各项工作，推动水库移民工作高质量发展。他恪守立党为公、执政为民理念，敢担当、勇作为，顾全大局，公道正派，清正廉洁，时刻用党纪国法约束和规范自己，坚决杜绝利用工作之便谋取个人私利，主动接受组织和群众监督，自觉做廉洁自律的表率，无违规、违纪、违法行为发生。二、深入贯彻后扶政策，夯实移民工作基础为全面落实水库移民后期扶持政策，吴长云同志结合唐山实际，以强烈的事业心和责任感，探索完善我市后扶工作方法，制定了一系列政策解答、管理办法、指导意见等。一是组织确定移民后期扶持方式。按照“一个尽量，两个可以“的原则，指导相关县（市、区）从实际出发，充分尊重移民意愿，确定大中型水库移民后期扶持资金（每人每年补助600元）全部直补到人。这种扶持方式受到广大移民群众的热烈拥护。为推动工作健康开展，他经常深入基层指导移民人口核定登记等具体工作，认真排查矛盾隐患，为全面实施后期扶持政策奠定了坚实的群众基础。二是主持制定移民直补资金发放管理办法。结合实际起草了唐山市大中型水库移民后期扶持基金发放管理办法，印发全市指导工作，为及时足额发放移民直补资金提供了制度遵循。截至2022年底，全市累计安全发放大中型水库移民后期扶持人口直补资金累计12.01亿元。三是科学拟定移民后扶项目资金使用意见。考虑散迁安置移民比例较大及其帮扶意愿，2014年，吴长云同志提出扶持资金向移民直接受益的生产扶持项目倾斜，唐山市水库移民后期扶持工作领导小组办公室下发了关于做好大中型水库移民后期扶持结余资金项目扶持工作的通知，针对散迁安置移民，按照移民人数分配的扶持资金70%用于移民生产开发项目，30%用于库区和移民安置区基础设施及经济社会发展等项目。散迁安置移民生产开发项目扶持，全市统一标准，享受大中型水库移民后期扶持直补资金的移民纳入扶持范围，以农民专业合作社、互助组、经济联合体等形式实施扶持。扶持项目在不违反国家政策法规的前提下，由散迁安置移民自行确定。此方案得到绝大部分散迁安置移民的认可，对维护移民信访稳定发挥了重要作用。三、悉心谋划后扶项目，着力提升移民福祉吴长云同志聚焦民生福祉，顺应移民期盼，精准谋划移民后扶项目，全力推进库区和移民安置区基础设施建设及经济社会发展，移民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。截至2022年底，全市移民后扶项目累计投资11.05亿元。一是有序推进移民美丽家园建设。加强移民村基础设施建设和环境整治，加快建设宜居宜业宜游的美丽乡村，打造移民安居乐业的良好环境。17个移民村获得“省级美丽（休闲）乡村”称号，15个移民村获得“市级美丽（休闲）乡村”称号,24个移民村获得“县级文明村”称号。二是拓宽移民增收渠道。支持移民人数多的县（市、区）依托当地资源优势，积极培育移民特色产业，重点实施精品果园采摘、大棚种植、乡村旅游等移民增收项目。开展技能培训促进移民就业，实施补贴贷款助推移民发展产业等，充分发挥辐射带动作用。遵化市扶持南小河移民村生态采摘园，年可实现收入Ill万元；迁西县扶持丰富庄、大关庄大棚樱桃、羊肚菌等，年可实现收入91万元。三是增强移民生活保障能力。吴长云同志高度关注移民弱势群体，随着水库移民进入老龄化，因病导致生活窘迫问题日益凸显。对此，他指导5个县（市、区）在现行的城乡居民医疗保险的基础上，积极与商业保险公司探讨实施移民补充住院医疗保险，对符合条件的移民住院费用进行二次报销，在一定程度上减轻移民就医负担。滦南县自2017年实施以来，资金投保赔付率年均达143%,资金发挥效益明显，移民受益广泛，并起到稳定民心的作用。另外,部分县（市、区）结合移民所属乡镇开展困难移民帮扶救助活动。四、持续用心用情用力，全力维护移民稳定吴长云同志坚守人民情怀，坚持“群众工作无小事''的理念，把保障移民合法权益放在首位。对移民反映的问题，分门别类，充分运用移民信访稳定工作联动机制，协调相关职能部门依法依规逐项解决处理，带着感情和责任，用心、用情、用力化解移民信访问题，做深做细做好移民信访工作。他注重发挥相关县（市、区）乡镇（街道）信访工作联席会议机制作用，齐心协力把矛盾消灭在萌芽状态，把问题化解在基层，努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。每逢全国两会、国庆及重大活动，他总是到移民稳定工作第一线值班。遇到移民集体到市、赴省、进京访，他总是在第一时间赶到，组织相关县（市、区）开展劝返工作，晓之以理、动之以情，直到把移民劝回。长期的移民信访工作，磨炼了吴长云耐心细致、容人坚忍的人品性格，也养成了吃苦耐劳的奉献精神。长期以来无论白天黑夜、不分节假日，只要是接到移民上访的报告，他都能够做到拉得出、打得动、过得硬，甚至连续几个昼夜不间断做工作。在处理移民信访事项中，他注重发挥团结协作精神，大事讲原则，小事讲风格，勤政务实，不计名，不计利，以大局为重，为党分忧负重，为民解忧消愁。他认真学习信访条例及有关法律、法规，注重梳理移民信访反映的问题，进行归纳、总结、分析、研判，为领导科学决策提供依据。2022年，他主动约访下访4次，成功化解移民进京集体访3批次、个人访9人次,实现冬奥会、冬残奥会、全国两会和党的二十大期间移民进京访“零”登记，全市移民信访稳定形势持续向好，为维护库区和移民安置区社会和谐稳定做出了积极贡献。