经验做法：党建引领“三步走” 下好村规民约“三步棋” 助力基层治理“新格局”.docx

党建引领“三步走吓好村规民约“三步棋”助力基层治理“新格局”镇将党建引领村规民约列入“一把手”工程，积极探索“党建+村规民约”双推进工作模式，通过党建引领“三步走”，下好村规民约“三步棋”，不断增强协同共治内生动力，有效提升基层治理效能。一、坚持党建“筑基”，下好村规民约“先手棋”坚持依法规范。建立组织部门协调，司法、民政等多部门联动的工作机制，从“法治+自治”入手，制定镇村规民约修订（暂行）规范，对法律依据、构成要素、修订程序等7方面31条进行规范，既有自治章程的村规，又有朗朗上口的民约，重点解决了村规民约脱离实际、程序不规范等问题。突出问题导向。以“补短板、解难题”为思路，发动包村干部、村“两委”干部、党员、村民代表、退休老干部通过座谈交流、入户走访等形式积极参与修定工作，聚焦群众关心的建房审批、邻里矛盾、环境治理、福利待遇等热点难点焦点问题，全方位征集意见建议，实现先“约”后“规”，确保村规民约务实管用，体现群众意愿。全面示范引领。坚持典型引路，组织各村党支部书记、科室负责人到后X等村规民约样板村参观学习，通过实地观摩和互动交流，明确修订“新方向二二、坚持党建“提质”，下好村规民约“关键棋”以积分促治理。出台村党支部积分制管理制度，设立村庄建设、环境整治、家庭美德、移风易俗等8类28条评分指标，以“个人+家庭”形式计算，实施“积分上榜”“积分兑换”制度，推动形成“支部牵头、党员带头、群众参与”的治理模式。以评议促争先。将党员带头执行村规民约情况作为民主评议、评优评先的重要内容和依据，并通过“红黑榜”进行展示，与“三会一课”好人好事月通报制度有机融合，探索试行村规民约评议会，以优良党风正民风、促新风。以网格促落实。建立“部门+包村干部+村（居）+网格”四级联动村规民约监管运行体系，将村规民约宣传、落实、监督、奖惩嵌入网格，把村民执行村规民约情况作为网格员的工作职责及考核指标，全镇320名网格员既是“宣讲员”又是“引导员”“监督员”，切实依托网格化管理形成“横到边、竖到底、全覆盖”的精细化治理新模式。三、坚持党建“赋能北下好村规民约“长效棋”强化绩效考核。压紧压实村党支部责任，将村规民约制定和落实情况作为村党支部书记以及村“两委”干部绩效考核专项内容，与村“两委”干部年度绩效奖金挂钩，通过发挥考核“指挥棒”作用，有力调动村干部积极性、主动性、创造性。强化制度支撑。坚持在拓展“村规民约+”方面做文章，制定镇和美乡村星级示范户评定工作方案，在全镇范围内实施星级评定机制，通过差别化星级奖惩，引导村民遵规守约。各村结合实际出台星级评定、停车管理、宅基地管理、志愿服务等配套机制，切实让村规民约“软实力”变为“硬支撑二强化文明引领。推动“点上盆景”发展成为“面上风景”，将村规民约与好风气深度融合，深入挖掘选树遵规守约先进典型人物和家庭，依托宣传栏、微信公众号“好风气”专栏、“出彩X人”评选等方式，加大宣传力度，发挥榜样力量，强化示范引领，引导向善向好氛围，带动群众形成遵约守约的行动自觉。