危险源管控制度.docx
危险源管控制度第一章编制目的第一条为创新建筑工程安全管理，有效实施对施工现场危险源的监控,加强事故的预警预防预控工作，降低事故率，特制订本规定。第二章危险源的认定第二条施工现场有下列情况之一的，可认定为重大危险源：（一）违反国家行业标准、规范及强制性条文规定的。（二）依据建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）的规定检查，分项检查中保证项目得分不足40分或保证项目中有一项得分为0分的。第三条存在重大施工危险的分部分项工程，主要包括：（一）施工现场开挖深度超过5m（含5m）或地下室二层以上（含二层）或深度虽未超过5m（含5m）,但地质条件中和周围环境及地下管线极其复杂的基坑、沟（槽）工程。（二）地下暗挖工程。（三）水平混凝土构件横板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10KNm2,或集中荷载大于15KNm的高大模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等。（四）30m及以上高空作业。（五）建筑起重机械设备安装拆卸。（六）起重吊装工程。（七）悬挑式脚手架，高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架、吊篮脚手架。（八）其他专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动。第三章重大危险源的控制管理第四条建筑工地重大危险源的主要危害有：高处坠落、坍塌、物体打击、起重伤害、触电、机械伤害、中毒窒息、火灾、爆炸和其他伤害等十种类型。第五条各项目部应加强对重大危险源的控制与管理，建立施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制管理体系，明确具体责任，认真组织实施。第六条对存在重大危险源的分部分项工程，项目部在施工前必须编制专项施工方案，专项施工方案除应有切实可行的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急预案以及紧急救护措施等内容，有特殊要求的专项施工方案会请专家进行论证。第七条一般专项施工方案应由项目部的项目专业技术人员及监理单位安全专业监理工程师进行审核，由项目部技术负责人、监理单位总监理工程师签字。凡属建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法中规定的危险性较大工程，公司及项目部组织专家对专项施工方案进行审查论证。第八条对存在重大危险部位的施工，项目部按专项施工方案，由工程技术人员严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。重大危险部位的施工应按方案实施，凡涉及验收项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录。第九条项目部对从事重大危险部位施工作业的施工队伍、特种作业人员进行登记造册，掌握作业队伍，采取有效措施，在作业活动中对作业人员进行管理、控制并及时分析存在的不安全行为。第十条项目部根据工程特点和施工范围，对施工过程进行安全分析,对分部分项各道工序、各个环节可能发生的危险因素及构件的不安全状态进行辨识、登记、汇总重大危险源明细，制订相关控制措施，对施工现场重大危险源部位进行环节控制，并公示控制的项目、部位、环节及内容等，以及可能发生事故的类别，对危险源采取的防护设施情况及防护设施的状态，责任落实到人。第十一条项目部应将重大危险源公示项目作为每天施工前对施工人员安全交底内容，提高作业人员防范能力，规范安全行为。第十二条公司确保对重大危险源专项施工方案进行审核，对施工现场重大危险源的辨识、登记、公示、控制情况进行监督管理。第十三条公司保证用于重大危险源防护措施所需的费用及时划拨；项目部要将施工现场重大危险源的安全防护、文明施工措施费单独列支，保证专款专用。第十四条项目部应对施工项目建立重大危险源施工档案，每周组织有关人员对施工现场的重大危险源进行安全检查，并做好施工安全检查记录。第十五条建筑工地重大危险源整治措施在对重大危险源进行辨识和评价后，应对重大危险源制订出一套严格的安全管理制度，通过技术措施、组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。（一）制订重大危险源控制目标和管理方案针对所确定的重大危险源,每一项重大危险源都要有控制措施、目标、管理方案、实施部门、检查部门、检查时间。（二）制订事故应急救援预案。事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分，项目部应按照每项重大危险源制订相应的现场应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度，即定期进行演练，必要时进行修订。（三）措施及方案的实施重大危险源的风险控制关键在于落实，在施工过程中，按制订的措施、控制目标和管理方案控制重大危险源。1 .建立建筑工地重大危险源的公示和跟踪整改制度。加强现场巡视，对可能影响安全生产的重大危险源进行辨识，并进行登记，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。重大危险源登记的主要内容应包括：工程名称、危险源类别、地段部位、联系人、联系方式、重大危险源可能造成的危害、施工安全主要措施和应急预案。2 .加强安全施工培训教育，全体动员，人人参与，尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育。3 .淘汰落后的技术、工艺，适度提高工程施工安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。如过街人行通道、大型地下管沟可采用顶管技术等。4 .制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。5 .制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度，确保安全投入，形成施工安全长效机制。6 .对不良自然环境条件中的危险源要制订有针对性的应急预案，并选定适当时机进行演练，做到人人心中有数，遇到情况不慌不乱，从容应对。第四章附则第十六条本制度条款为试用条款，根据实际情况进行修正。第十七条本制度自下发之日起执行。
